中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
溫家寶說，繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策措施，并把實(shí)施范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工。今年中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)，比上年增加26億元。地方財(cái)政也要增加投入。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。
加快社會(huì)保障體系建設(shè)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，今年在全國(guó)多數(shù)地區(qū)基本解決歷史遺留的國(guó)有企業(yè)下崗職工問題，今后企業(yè)裁員將逐步依法直接納入失業(yè)保險(xiǎn)或城市“低保”。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高個(gè)體、私營(yíng)和外資企業(yè)的參保率，完善靈活就業(yè)人員的參保辦法。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，逐步提高統(tǒng)籌層次。研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革方案。進(jìn)一步完善城市“低保”制度，有條件的地方可探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者收入。
推進(jìn)收入分配制度改革。整頓和規(guī)范分配秩序，抓緊完善個(gè)人所得稅制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，逐步理順分配關(guān)系，努力解決部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)公平。
高度重視解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題。各地要加快建立城鄉(xiāng)特殊困難群眾的社會(huì)救助體系，幫助他們解決看病、住房、子女上學(xué)等實(shí)際困難。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。增加扶貧投入，積極幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富。做好受災(zāi)地區(qū)減免稅收和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活救濟(jì)等工作。
溫家寶指出，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。做好政府立法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)完善宏觀調(diào)控機(jī)制、應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)事件、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的立法。推進(jìn)司法體制改革，維護(hù)司法公正。各級(jí)政府都要支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。加強(qiáng)普法宣傳教育。做好法律服務(wù)和法律援助工作。依法保障婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)合理地解決群眾反映的問題，堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為。認(rèn)真實(shí)施《信訪條例》，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，完善社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成的損失。增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)制。
（來源：新華網(wǎng)北京3月5日電）
