中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國近日宣布對伊朗20多個政府機(jī)構(gòu)、銀行和個人實施經(jīng)濟(jì)制裁，其中伊朗國防部和軍中精銳伊斯蘭革命衛(wèi)隊是重要制裁目標(biāo)。這一決定強(qiáng)化了美國對伊朗多年的制裁，并使人們對美伊關(guān)系的走向越發(fā)擔(dān)心。

美國對伊更趨強(qiáng)硬

多年來，美國一直把伊朗稱為“支持恐怖主義的國家”，受其制裁的伊朗機(jī)構(gòu)不勝枚舉。僅在過去一年不到的時間里，就有伊朗國防工業(yè)組織、兩大國有銀行和十幾家伊朗大公司或經(jīng)濟(jì)實體被列入美國制裁的“黑名單”。

如今，美國把制裁伊朗的矛頭直接指向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊和掌控國家內(nèi)外經(jīng)濟(jì)命脈的國有大銀行。這是美國第一次對一個敵對國家的軍隊使用支持恐怖主義的標(biāo)簽和經(jīng)濟(jì)制裁兩項懲罰性措施。

此間媒體認(rèn)為，白宮決策者們的意圖是利用美國對國際政治和經(jīng)濟(jì)的影響力，迫使包括西方盟國在內(nèi)的盡可能多的國家斷絕同伊朗的經(jīng)貿(mào)往來。正像國務(wù)卿賴斯所說，新的制裁“將向打算同伊朗政府做生意的每一家國際銀行和公司提供一種強(qiáng)大的制動力”。

外交手段成“畫皮”

自上世紀(jì)80年代美伊交惡以來，試圖扼殺伊朗伊斯蘭政權(quán)的美國一直試圖勒緊對伊朗的絞索已經(jīng)是有目共睹。然而，將伊朗定為“邪惡軸心”的布什政府始終不愿意脫下“外交解決”伊朗問題的外衣。

觀察美國對伊外交政策的走勢，布什政府對外宣稱的“外交解決”，在不同時期有不同的側(cè)重點。數(shù)年前美國曾支持歐盟和國際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗進(jìn)行協(xié)商式談判。由于談判不成功，布什政府進(jìn)而把目光轉(zhuǎn)向聯(lián)合國安理會，使之于去年12月和今年3月兩次通過制裁伊朗的決議。大約一個月前，當(dāng)美國試圖推動安理會通過更加嚴(yán)厲的對伊制裁決議案時，因為遭到包括盟國在內(nèi)的多方反對而不得不同意推遲表決。但是為了達(dá)到目的，美國并沒有就此停止努力。

白宮今天所說的“外交解決”早已經(jīng)不是要積極同伊朗開展對話，而是以高壓為手段，按照“棄核沒有商量”的指導(dǎo)原則，千方百計利用自身的國際影響，從形式和內(nèi)容上努力打造出一個反伊國際聯(lián)盟。

美伊對抗日趨緊張

近來，美國政府官員不斷散布“伊朗威脅論”。美國總統(tǒng)布什17日表示，伊朗獲得核武器對世界和平將是“極大的威脅”。副總統(tǒng)切尼21日稱，伊朗尋求獲得核武器將面臨“嚴(yán)重后果”。賴斯24日在國會作證時強(qiáng)調(diào)，伊朗“可能對美國安全構(gòu)成最大的挑戰(zhàn)”。此間分析人士指出，在這種氣氛中，美國再次單方面出臺針對伊朗的制裁措施，而且首次把制裁矛頭對準(zhǔn)一個主權(quán)國家的軍隊，這無疑將加深兩國間的對抗，使伊核問題更加復(fù)雜化。

在伊朗看來，美國出臺單方面制裁措施之時正值伊朗與歐盟剛剛就解決伊核問題舉行了新一輪會談，伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作也在不斷取得進(jìn)展。在這種情況下，美國希望通過強(qiáng)硬手段迫使伊朗就范，伊朗更加難以作出讓步。

未來走向眾說不一

有分析認(rèn)為，布什政府此時頒布強(qiáng)化制裁伊朗的新決定，是有關(guān)各方談判未獲成功，以及伊拉克戰(zhàn)爭纏身而選擇的無奈之舉。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心高級研究員安東尼·科德斯曼認(rèn)為，美國對伊朗的最新制裁措施屬于“警告性射擊”，它并不意味著美國將要進(jìn)攻伊朗。從多方面看，其中包含的克制成分比向伊朗發(fā)送開戰(zhàn)信號更為明顯。

但另有觀察家認(rèn)為，對伊朗制裁的升級既可能是布什政府內(nèi)部在外交解決和訴諸武力兩種截然不同意見相持過程中的一種妥協(xié)方案，也可能是美國情急之下對伊朗實施軍事打擊之前的一種過渡。

盡管存在各種看法，但有一點是共同的，即美國在解決伊朗問題上已經(jīng)臨近最后抉擇階段。

（來源：新華網(wǎng)華盛頓10月28日電 記者 趙毅）