中國日報網環球在線消息：構建和諧的社會主義社會是中國人民的共同愿望，是中國的基本國策。加強國際友好往來和合作，推動建設和諧世界，符合世界各國的利益，同時也會促進進一步改善我國的國際環境。我們提倡以國際對話化解沖突、解決矛盾，而國際對話不只是政府間的對話，也需要各國公眾間的對話。“公共外交”就包括了“政府外交”以外的各種對話方式。

全國政協外事委員會副主任趙啟正。

“公共外交”是一種面對外國公眾，以文化傳播為主要方式，說明本國國情和本國政策為主要內容的國際活動。它對政府的外交工作有相輔相成的支持性意義。進行公共外交的主體包括政府外交部門，但更多的是非政府組織，如民間團體、大學、研究機構、媒體、宗教組織以及國內外有影響的人士。他們可以借助各自的領域和國際交往的舞臺，面對外國的非政府組織、廣大公眾，甚至政府機構，從不同角度表達本國的國情和國際政策。公共外交比起我們熟悉的“民間外交”的內涵更豐富。

通過公共外交，可以更直接、更廣泛地面對外國公眾和主流社會人士，能更有效地增強本國的文化吸引力和政治影響力，改善國際輿論環境，維護國家的利益。

在當代，任何一個國家的發展不僅決定于本國國情，也受制于國際環境，這不僅包括政治環境、經濟環境、軍事環境等，也包括國際輿論環境。

由于意識形態的差異和利益的沖突，西方媒體對中國的報道時有嚴重的歪曲乃至攻擊，像連年不斷地制造“中國威脅論”這樣的炒作熱點。西方政治家制造了意識形態鴻溝，并通過他們強大的媒體宣傳，致使外國普通人士也對中國有眾多誤解。如認為中國特色的社會主義缺乏民主，中國正常的國防建設被認為是為了取得軍事霸權，中國經濟的發展被認為會增加外國的失業率，甚至光明磊落的中國對非洲的政策被誣為新殖民主義。

對中國的不解、誤解和偏見，不利于我國，也不利于他們自己，因為偏見會使他們的對華政策隨之產生嚴重偏差。可以說，正確認識中國這個有１３億人口的最大的發展中國家，事關他們的根本利益，也是世界和諧的必要因素。但是，我們不能寄希望于西方媒體能在公正立場上報道中國，更不能寄希望于他們來填補自己制造的輿論鴻溝。我們讓世界了解一個真實的中國，首先要寄希望于我們自己。

隨著我國改革開放的進一步深化，更好地向世界說明中國，是中國和平發展的基礎工程。在這個方面，我們不但要會聽，還要會說，會交流，傳統的外宣工作是現代公共外交的重要組成部分，但后者的內容更為廣泛。公共外交在國際交往場合無處不在，具有廣闊的舞臺。公共外交隨時隨地都體現一個國家的形象：公共外交可以體現在一次中國文化展覽盛會上，又可以體現在一次學術會議上或一次中國出口產品推介會上，甚至體現在中國人和外國人的一次交談中。２００８年北京奧運會和２０１０年上海世博會日益臨近，我們要把這兩個盛會辦成向世界說明中國真實形象、提升中國影響力的盛會，因此籌劃公共外交方面的工作已經刻不容緩。（趙啟正全國政協外事委員會副主任、中國人民大學新聞學院院長）

（來源：人民日報海外版　編輯：肖亭）