中國日報網環球在線消息：美國司法部3月2日公開了布什政府時期有關反恐事務的9份內部備忘錄和意見，據稱這些秘密文件曾是布什政府反恐政策的“法律支柱”。這些文件給予總統和有關當局在反恐事務方面擁有超越憲法的更大權力，其做法曾在美國國內遭到強烈反對。此外，司法部還證實，美國中央情報局在布什政府期間共銷毀了近百盤審訊恐怖嫌犯的錄像帶，遠遠超過其公開承認的數字。

***總統權力被秘密擴大

據英美媒體報道，奧巴馬政府此次公開的這些秘密文件時間跨度從2001年9·11事件發生后不到一個月至2003年伊拉克戰爭爆發后，詳細呈現了布什政府如何賦予自己更多權力處理恐怖嫌犯。

一份文件顯示，就在9·11事件發生兩周后，布什政府已經開始考慮進行未經法庭授權的竊聽活動。

美國司法部在2001年10月23日的一份備忘錄中說，只要總統在進行反恐工作，憲法第四修正案中反對非法搜查和扣押的條款將不再適用于恐怖嫌疑人。

時任助理司法部長余約翰（John Yoo）提出的一份意見中說，憲法第一修正案中的言論自由權也可能要屈從于保障戰爭勝利的目標。他在2001年9月25日的一份備忘錄中討論了修改有關竊聽和情報搜集法律的問題，他認為在恐怖襲擊發生后，政府要保障國家安全的利益，那么沒有授權的情況下進行的搜查活動也可以被視為正當之舉。

2003年的一份意見表示，國會不能制約總統拘留和審訊敵方戰斗人員的權力。

美國媒體報道說，這些備忘錄反映了布什政府內部的一個共識，即總統擁有國會和法院都無法制約的廣泛權力，這種立場在布什政府的許多政策和做法上都有所表現，比如在關塔那摩關押恐怖嫌疑人、在沒有授權的情況下對美國公民實施竊聽、使用殘酷的審訊方式、不加起訴地將美國公民關押在軍事基地監獄等。

由于布什政府的這些做法引起美國國內外人士的強烈反對，布什在下臺前夕中止了所有這些文件的效力。奧巴馬今年1月就任總統后立即和布什的這些政策撇清關系，很快簽署命令廢除這些文件的效力，并表示要對相關政策進行徹底審查。

上個月，美國參議院司法委員會決定徹底調查布什反恐戰爭政策中疑似違反人權的行為，追究“美國歷史上行事最偷偷摸摸的政府之一”到底做了些什么。

***近百盤審訊錄像帶被銷毀

美國司法部當天還承認，美國中央情報局（CIA）在上屆政府時期曾總共銷毀了92盤審訊恐怖犯罪嫌疑人的錄像帶。此前該局只承認銷毀了2盤錄像帶。

司法部是按民權組織“公民自由聯盟”提出的公布審訊恐怖犯罪嫌疑人具體細節的要求而披露上述數字的。該組織認為，中情局隱瞞并銷毀這些錄像帶，本身涉嫌瀆職罪，并且有掩蓋不法行為的嫌疑。

美國中情局發言人喬治·利特爾則辯稱，中情局的做法只是在配合司法部工作。

目前并不清楚這些錄像帶中具體包含了什么內容，媒體猜測其中可能有“水刑”和其它被奧巴馬政府形容為酷刑的逼供方式。司法部在一封公開信中說，中情局正在搜集更多的有關數據，包括已銷毀錄像帶的目錄、描述錄像帶內容的文件，以及目睹或參與錄制人員的證詞等。

早在2007年，美國媒體曾披露中情局銷毀了逼供恐怖嫌疑人的審訊錄像，外界才知道有這種錄像的存在。時任中情局局長海登解釋說，該局曾在2002年拍攝了審訊兩名嫌犯的錄像作為內部檢查使用，但后來由于這些錄像已經不再具有情報價值，并且一旦泄露有可能威脅特工本人及家人安全，于是他們在2005年將其銷毀。

美國白宮發言人吉布斯3月2日表示，他還沒有和奧巴馬談過此事，不過他重申，奧巴馬將堅守禁止對嫌疑人動用酷刑的承諾。 （環球在線：陳笛）