據(jù)日本共同社報道，近日，通過發(fā)行赤字國債所必須的“公債發(fā)行特例法案”被作為首相菅直人下臺的交換條件進(jìn)行討論，成為了關(guān)系到整個政局的焦點。由于無法發(fā)行赤字國債，財務(wù)省目前正通過發(fā)行更多的財務(wù)省證券來彌補(bǔ)短期性稅收不足，但這不能從根本上解決問題。如果法案無法獲得通過，那么預(yù)計政府將在今秋陷入資金周轉(zhuǎn)不靈的窘境。

財務(wù)省副大臣櫻井充9日再次表示希望該法案盡早通過，稱“現(xiàn)在手被綁著，很苦惱”。

若因法案無法通過而使政府支出停止，那么不僅公務(wù)員工資將被拖欠、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將被凍結(jié)，而且還會無法提供窗口服務(wù)等，政府職能可能被迫停止。SMBC日興證券公司的金融市場調(diào)查部長末澤豪謙警告說：“預(yù)計在此之前，政府將削減大量預(yù)算執(zhí)行，對災(zāi)后重建及整個經(jīng)濟(jì)也會有負(fù)面影響?！?/p>

日本2011年度一般會計的最初預(yù)算總額約為92萬億日元（約合人民幣7.4萬億元），其中約37萬億日元由赤字國債提供。如果特例法案得不到通過，政府可執(zhí)行的預(yù)算僅有55萬億日元左右。根據(jù)財政法，政府支出不允許超出該范圍。在預(yù)算規(guī)模大致相同的2010財年，截至11月時，財政支出就已達(dá)到55萬億日元。

財務(wù)省推遲了向擁有獨(dú)立財源的特別會計項目和獨(dú)立行政法人的支付，各省廳的支出計劃審批也從原來的每三月一報改為每月一報。各部門被要求實施“特殊操作”，盡可能將支出往后推。

對于無法發(fā)行赤字國債的狀況，國債市場目前的表現(xiàn)較為平靜，但財務(wù)相野田佳彥表示：“漸漸踏入了未曾到過的領(lǐng)域，很危險。”

（來源：中國日報網(wǎng) 編輯：信蓮）