按照聯合國的規定，巴勒斯坦的入聯申請需獲得安理會15個成員國中9個國家的支持，且5個常任理事國沒有任何一個投反對票，此后申請才會被提交給聯合國全體成員國投票表決。如果巴勒斯坦無法獲得9個安理會成員國的支持，或者如果聯合國5個常任理事國中任何一個投了否決票，那么入聯申請都將無法交由聯合國全體成員國投票表決。

巴勒斯坦入聯的一個協調員此前曾表示，安理會已有9個成員國承諾支持巴入聯。不過，另有消息人士透露，在美國和以色列的壓力下，這9個國家中的尼日利亞立場現已出現了動搖，可能會改投棄權票。

不過，即使巴勒斯坦成功說服安理會9個成員國投票支持其入聯，安理會的常任理事國之一美國也已經明確表態會“否決”申請。只是，美國對于使用否決權很是謹慎，擔心此舉會進一步傷害其中東和平調解員的中立形象和可信度。

***重啟和談提議反響不同

為了緩和美以和巴勒斯坦在入聯問題上的對峙局面，法國總統薩科齊21日曾提議聯合國通過決議授予巴勒斯坦觀察員國家的地位，這就意味著聯合國承認巴勒斯坦是個獨立國家。薩科齊同時要求，巴以應在1年內完成和談進程。

“中東問題有關四方”選用了薩科齊的提議，23日在阿巴斯提交入聯申請后不久，就提出了巴以重啟和談的新方案。新方案既未提到巴以1967年的邊界，也未提到巴勒斯坦承認以色列為一個猶太國家，但敦促巴以“克服現有困難，無條件立即重啟雙邊直接談判”。對于此方案，巴以雙方反應不同。

以色列方面的反應較為積極。“我們正在研究新方案，對于重返直接對話的呼吁表示歡迎，”以色列一位不愿透露姓名的高級官員說。他同時指出，總理內塔尼亞胡26日返回以色列后將與高級內閣官員就此事展開討論，之后以色列方面將發表對于新方案的正式回應。

巴勒斯坦方面對新方案則有所保留。已經返回巴勒斯坦的阿巴斯24日說，他正在研究新方案，不過表示和談必須建立在1967年巴以邊界的基礎上，同時以色列需要停建定居點。“巴勒斯坦不會回應任何（不包含這兩點）的方案，”阿巴斯稱。“中東問題有關四方”的新方案并未提到這兩點。

不過，在23日的聯大發言上，巴以雙方都表示愿意重啟和談。阿巴斯宣布，已經做好重返談判桌的準備；以色列總理內塔尼亞胡更是表示，巴以雙方可以于當天在紐約展開直接和談。

（來源：中國日報網 楊潔 編輯：婧遠）