習(xí)近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上的致辭（全文）

正在美國(guó)訪問(wèn)的國(guó)家副主席習(xí)近平當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上發(fā)表題為《譜寫中美農(nóng)業(yè)互利合作新篇章》的致辭。全文如下：

譜寫中美農(nóng)業(yè)互利合作新篇章

——在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上的致辭

（2012年2月16日）

中華人民共和國(guó)副主席　習(xí)近平

尊敬的維爾薩克部長(zhǎng)，

尊敬的布蘭斯塔德州長(zhǎng)、駱家輝大使，

女士們，先生們，朋友們：

今天，我很高興出席中美兩國(guó)農(nóng)業(yè)部在我正式訪問(wèn)美國(guó)期間共同舉辦的中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)。這不僅是因?yàn)椋?7年前我曾率團(tuán)到素有“美國(guó)糧倉(cāng)”之稱的艾奧瓦州考察玉米種植和深加工技術(shù)；而且是因?yàn)椋以谥袊?guó)西部地區(qū)當(dāng)過(guò)7年農(nóng)民，還當(dāng)過(guò)一村之長(zhǎng)，我在中國(guó)河北、福建、浙江和上海等省市任職時(shí)也都領(lǐng)導(dǎo)或分管過(guò)農(nóng)業(yè)工作，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民很有感情。在此，我謹(jǐn)對(duì)研討會(huì)的成功舉行表示熱烈祝賀，向參加本次研討會(huì)的兩國(guó)各界人士和涉農(nóng)部門人士，表示誠(chéng)摯的歡迎和由衷的敬意。

本次研討會(huì)以強(qiáng)化互利共贏的中美農(nóng)業(yè)合作關(guān)系為主題，將專題研討人們普遍關(guān)注的糧食安全、食品安全、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系等重大問(wèn)題。我相信，這必將為進(jìn)一步深化中美農(nóng)業(yè)交流合作，使我們兩國(guó)的農(nóng)業(yè)更加發(fā)達(dá)、農(nóng)村更加繁榮、農(nóng)民更加富裕發(fā)揮積極作用。

民以食為天。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)安全。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)國(guó)際農(nóng)業(yè)和糧食合作，對(duì)于促進(jìn)各國(guó)互利共贏、共同發(fā)展具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

農(nóng)業(yè)是發(fā)展中美關(guān)系、深化中美合作的重要領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，中美農(nóng)業(yè)交流合作保持穩(wěn)定發(fā)展良好勢(shì)頭，這首先得益于中美兩國(guó)同為農(nóng)業(yè)大國(guó)，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有重大共同利益和廣闊合作空間。其次得益于中國(guó)在過(guò)去10年認(rèn)真履行入世承諾，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降為世界平均水平的1／4，而且國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)支持水平較低，對(duì)正常貿(mào)易不構(gòu)成障礙。10年來(lái)，中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易年均增幅超過(guò)20％，2011年中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額超過(guò)300億美元，中國(guó)已成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)。中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，不斷豐富了兩國(guó)人民的餐桌和口味，也為兩國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品找到了適銷對(duì)路的出口市場(chǎng)。

中美農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展也得益于兩國(guó)政府的高度重視。雖然中美農(nóng)業(yè)在資源稟賦、發(fā)展階段、科技水平等方面均有一定差異，但雙方都十分重視農(nóng)業(yè)，都把促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和改善投資環(huán)境作為政府的重要工作，把開(kāi)展國(guó)際合作作為發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)和推動(dòng)世界農(nóng)業(yè)共同進(jìn)步的重要途徑，從而促進(jìn)了中美農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)合作不斷深化。此外，中美農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展還得益于兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中美農(nóng)業(yè)聯(lián)委會(huì)等多個(gè)機(jī)制下，開(kāi)展了順暢、有效的對(duì)話和務(wù)實(shí)合作。

女士們、先生們！

中國(guó)是擁有13．4億人口的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)始終高度重視國(guó)家糧食安全，把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦重中之重的大事。1949年中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的60多年，中國(guó)糧食產(chǎn)量由1億多噸增加到5．7億噸，人均糧食占有量由200公斤增加到400公斤；肉蛋奶、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等生產(chǎn)和供應(yīng)豐富多彩；農(nóng)民人均純收入由44元人民幣提高到6977元人民幣，農(nóng)村貧困人口大幅減少，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善。中國(guó)以占世界不到9％的耕地養(yǎng)活了世界近21％的人口。2011年，中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)自2004年以來(lái)連續(xù)8年增產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)自2007年以來(lái)連續(xù)5年糧食總產(chǎn)超5億噸，確保了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

隨著人口繼續(xù)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，中國(guó)的糧食消費(fèi)需求總量平穩(wěn)增加，但居民人均口糧消費(fèi)略有減少，占糧食消費(fèi)量的比重下降。目前，中國(guó)除了大豆有一定缺口、需要進(jìn)口彌補(bǔ)以外，小麥、稻谷、玉米三大品種的產(chǎn)需都實(shí)現(xiàn)了基本平衡。中國(guó)的糧食庫(kù)存充裕，市場(chǎng)供應(yīng)充足。特別是隨著近幾年糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食儲(chǔ)備庫(kù)存進(jìn)一步充實(shí)。中國(guó)在各地都建立了品種合理的糧食儲(chǔ)備和成品糧油儲(chǔ)備，并且儲(chǔ)備管理水平不斷提高。這不但有效穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格，也為保障世界糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)交流合作，在南南合作框架內(nèi)向有關(guān)發(fā)展中國(guó)家提供了力所能及的農(nóng)業(yè)援助，特別是積極有效普及雜交水稻種植面積，為發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

女士們、先生們！

當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越面臨人口、資源、環(huán)境的多重約束，氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日趨明顯。這對(duì)人類的農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提出新的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在種種不穩(wěn)定、不確定因素，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)具有重大意義。同其他領(lǐng)域一樣，在國(guó)際糧食生產(chǎn)領(lǐng)域也應(yīng)該樹(shù)立合作安全觀念。在當(dāng)前形勢(shì)下，把中美農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互利合作提高到一個(gè)新水平，不僅有利于保證各自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，而且有助于支持世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

在新的歷史起點(diǎn)上深化中美農(nóng)業(yè)交流合作，一是要加強(qiáng)科技合作，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，千方百計(jì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是要加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，著力提高資源配置效率，創(chuàng)造公平合理的市場(chǎng)環(huán)境，充分挖掘合作潛力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，著力深化應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和合作，推進(jìn)信息交流和資源共享，攜手保障世界糧食安全。今天中午中美兩國(guó)農(nóng)業(yè)部將共同簽署《中美農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃》，明確深化合作目標(biāo)，確定優(yōu)先合作領(lǐng)域。我相信，具有良好基礎(chǔ)的中美農(nóng)業(yè)交流合作，必將在現(xiàn)有水平上得到新的提升，展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。

最后，祝本屆研討會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家！