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美媒披露美太空軍事項目成本被故意低估

[ 2006-12-01 10:21 ]

 

環(huán)球在線消息:美《國防新聞》周刊披露:太空軍事項目成本被故意低估據(jù)美國《國防新聞周刊》20日報道,美國政府責(zé)任辦公室(GAO)國會監(jiān)察組發(fā)布的一項報告顯示,美國太空軍事項目成本估測一向過低。該報道稱,由于牽動各方利益,評估過程不可能客觀而公正地進(jìn)行。這意味著納稅人需要不斷地掏錢來填補不合理評估造成的巨大黑洞,而美國軍方還一再宣稱他們的軍事項目“經(jīng)濟而實用”。

·少估金額超百億美元

據(jù)該報告提供的數(shù)據(jù),美國軍方2006年至2011年間主要太空項目的預(yù)估成本,從一開始就被嚴(yán)重低估。經(jīng)過審定的最終預(yù)算額比最初多出了122億美元。這份報告是由受雇于美國國會的監(jiān)察人員撰寫的,他們采訪了很多項目的具體負(fù)責(zé)人統(tǒng)計得來了這個結(jié)果,因此可靠性很高。

引起人們極大關(guān)注的,是高軌天基紅外系統(tǒng)(SBIRS)和國家極軌運行環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng)(NPOESS),這兩個美國空軍的重要軍事項目,自獲批準(zhǔn)以來預(yù)算成本便一路飆升。美國空軍最初提出高軌天基紅外系統(tǒng)項目時,預(yù)算成本只有40億美元,但整個項目通過國防部審定后,卻增加到100億美元。極軌運行系統(tǒng)的預(yù)算也從最初的60億美元,增加到超過110億美元。

美國軍方的評估系統(tǒng)很早以前就備受指責(zé)。這份報告在結(jié)論時指出,目前最迫切的是確保投資的有效性,使國防部在項目啟動前能知道可用資源是否滿足實際需求。如果預(yù)算額從一開始便不甚精確,國防部將不得不在各項目的資金調(diào)配間疲于奔命。

·蓄意降低預(yù)算額

美國太空軍事領(lǐng)域預(yù)估成本僅僅是因為那套漏洞百出的評估系統(tǒng)嗎?當(dāng)然不是。如果真是這樣五角大樓也不會等到國會來捅婁子了。有分析認(rèn)為,這和美國的太空野心密不可分。

今年8月31日,美國總統(tǒng)布什簽署了一份新的“國家太空政策”文件。該文件稱,美國拒絕就任何可能會限制其進(jìn)入或使用太空的協(xié)議進(jìn)行談判,美國有權(quán)不讓任何“敵視美國利益”的國家或個人進(jìn)入太空。光是這些咄咄逼人的措辭,就足以看到美國欲獨霸太空的野心。由于技術(shù)上的巨大差距,美國在太空開發(fā)方面的優(yōu)勢正在不斷擴大。但考慮到老對手俄羅斯以及其他包括中國在內(nèi)的航天大國的競爭,美國顯然對這種優(yōu)勢并不滿足,其太空軍事項目的投資仍在不斷加大。

在監(jiān)察人員訪問國防部官員時,有關(guān)人士透露,出現(xiàn)巨大偏差是有其內(nèi)部原因的。其一,許多美國軍方負(fù)責(zé)人急于使項目獲得通過,而巨大的財政赤字使預(yù)算額小的項目在國會更容易通過。二是真正獨立的評估人沒有機會參與評估過程,一些和軍方有著千絲萬縷聯(lián)系的評估人員,在大筆一揮間就決定了小預(yù)算額的方案。一旦項目獲得國會通過并開始實行,在陷入困境的情況下,只能陸續(xù)追加投資。這樣一來,美國軍方既不用遭到反戰(zhàn)人士的游行抗議,又能擴大其太空優(yōu)勢,何樂而不為呢?(來源:青年參考 編輯:陳凡)

 

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