構建社會主義和諧社會，民生是根本。十六大以來，黨中央緊緊抓住經濟平穩增長和財政大幅增加的有利時機，加大對農業和涉及人民群眾切身利益的公共服務設施建設的投入，保證改革發展的成果更多更好地為全體人民共享。國家對農村義務教育實行“兩免一補”政策；實施擴大再就業發展戰略，國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌基本完成；改革收入分配制度，規范收入分配秩序；在全國范圍內建立農村最低生活保障制度；新型農村合作醫療制度試點覆蓋全國半數以上農村……一項項重視民生、保障民生、改善民生的政策措施被貫徹執行，使廣大人民群眾切身感受著黨的富民政策帶來的幸福生活。
這是2006年11月14日，患有先天性心臟病室間隔缺損的6歲患兒蔣夢涵，在江蘇省淮安市第二人民醫院胸外科接受手術。淮安市第二人民醫院啟動“愛心助醫工程”，為淮安市特困家庭、低保戶家庭中患有先天性心臟病的兒童免費實施手術。
