中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：韓資企業(yè)密集撤退、港臺企業(yè)開始逃離珠三角……，圍繞著外資企業(yè)撤離中國市場的報道近期不斷升溫，從而也引發(fā)了人們對外企投資中國未來前景的種種猜想。其實，部分外企的撤離只是中國外資版圖上的一種局部或者暫時的異動，所折射出的恰恰是中國引資質(zhì)量不斷提高的現(xiàn)實背景和國外資本在中國可能加速優(yōu)化的樂觀預期。

外企撤離：成本推動下的必然

資料表明，2007年廣東省有244家外商投資企業(yè)撤離。同時有調(diào)查顯示，在目前珠三角8萬家港臺企業(yè)中，有37．3％計劃搬離。無獨有偶，在北方目前已經(jīng)有103家韓資企業(yè)“無故撤離”山東。外企的新動向引起了中國官方和普通百姓的關注。

資本的本性是逐利，就如同當初外商資本蜂擁而入來到中國主要是利用我國的成本優(yōu)勢而獲利那樣，當中國市場成本發(fā)生變化進而侵蝕到外企的利潤時，選擇撤離就成為了外資最原始的商業(yè)沖動。

——勞動力成本。從今年1月1日開始實施的《勞動合同法》不僅提高了企業(yè)職工的工資標準，而且也強制性規(guī)定了職工應當享受的福利標準。由于在華外資企業(yè)大多是勞動密集型的加工廠，其新增成本可想而知。

——稅收成本。今年開始實施的“兩稅合一”新政廢止了外資企業(yè)享受的優(yōu)惠稅率（平均為13％），而轉為與內(nèi)資企業(yè)一樣的平均稅率（30％左右），由此壓縮了外企的利潤空間。與此同時，出口退稅由原來的17％下調(diào)到了目前的13％，而且今年5月將會再次下調(diào)到5％。由于約50％的外資企業(yè)產(chǎn)品返銷母公司或者出口海外，出口退稅的減少直接削減了其利潤所得。

——人民幣升值成本。人民幣自匯改以來的累計升幅已經(jīng)達13．31％。2007年全年升幅6．9％，2008年以來的升幅也已超過了2％。在人民幣快速升值的行情下，許多外企不得不提前以產(chǎn)品漲價來進行對沖，其市場議價能力受到抑制。

——擴張成本。一方面，作為原來地方政府吸引外資最核心的武器——土地受到了宏觀層面的硬性約束，工業(yè)用地由此受到了扼制；另一方面，環(huán)保要求成為了考核企業(yè)的重要指標。對于那些依靠來料加工的外企而言，擴大再生產(chǎn)所可能承受的風險大大增強。

對于成本變化推動外企從中國撤離的結果，我們有必要作出客觀判斷。首先，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，即向用工成本低、稅收優(yōu)惠和環(huán)境標準寬松的地方遷移是必然的規(guī)律。對于中國而言，完全沒有必要靠犧牲勞動力、土地資源和環(huán)境要素來挽留惟利是圖的國外資本，而對于那些繼續(xù)留在中國的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)要加大保護和扶持力度。其次，要區(qū)分跨國性轉移和跨區(qū)性轉移。跨國性轉移非一國政策所能左右，而對于外企在國內(nèi)不同區(qū)域間的轉移可以通過有效的政策加以引導，這種轉移趨勢有利于區(qū)域經(jīng)濟的重新分工和產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整。再次，要區(qū)分適應性轉移和擴張性轉移。對于外企那種規(guī)避成本或者環(huán)保標準的適應性轉移，宏觀政策幾乎無法強求，而對于那些將研發(fā)環(huán)節(jié)留在中國但將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉移到其他國家的擴張性轉移，政策不僅不應給予限制，相反應當進行適當?shù)墓膭睢Ｗ詈笮枰獜娬{(diào)的是，由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移可能引致產(chǎn)業(yè)空心化，加大失業(yè)流量，因此，對于外資的撤離，應當掌握好其推進的節(jié)奏與速度。