六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國策，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，加大生態(tài)建設(shè)投入，強(qiáng)化節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。著力推動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為載體，充分利用一切可以利用的土地空間，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)布局，加快造林綠化步伐，力爭經(jīng)過五年努力，全省80%的縣市建成林業(yè)生態(tài)縣，林木覆蓋率達(dá)到28.3%。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。拓寬融資渠道，增加財(cái)政投入。加快科技興林步伐，大力推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。今年完成投資61.3億元，建成林業(yè)生態(tài)縣16個(gè)，綠化村鎮(zhèn)1萬個(gè)，新增生態(tài)廊道綠化面積55.2萬畝，新增造林面積420萬畝以上。開展森林城市、生態(tài)園林城市等創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)搞好采煤沉陷區(qū)治理，加大礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)力度。
（二）強(qiáng)化能源資源節(jié)約。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核實(shí)施方案和辦法，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、強(qiáng)制政府采購等措施，促進(jìn)節(jié)能減排。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能與新建項(xiàng)目掛鉤制度。推進(jìn)電源建設(shè)“上大壓小”，積極開展節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)。加快淘汰電力、水泥、鋼鐵、焦炭、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能，再淘汰小火電機(jī)組100萬千瓦。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止高耗能、高排放行業(yè)過快增長。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗，突出抓好年耗能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能工作。加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)與推廣，加快推進(jìn)工業(yè)鍋爐技術(shù)改造、余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，實(shí)施建筑節(jié)能改造示范工程。嚴(yán)格土地管理，引導(dǎo)企業(yè)積極利用山地、荒地和劣質(zhì)地建設(shè)項(xiàng)目，減少非生產(chǎn)性用地。繼續(xù)開展土地“三項(xiàng)整治”，加強(qiáng)對(duì)閑置和低效土地的利用。搞好關(guān)閉磚瓦窯廠土地復(fù)墾工作。積極推廣新型墻材，縣以上城市全面禁止使用實(shí)心黏土磚。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，大力推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。基本完成煤炭和鋁土礦資源整合，深入推進(jìn)鉬、金、鐵等礦種資源整合。推廣先進(jìn)適用的采選、冶煉技術(shù)，提高資源綜合利用水平。
（三）加強(qiáng)環(huán)境污染治理。抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)賈魯河、惠濟(jì)河、衛(wèi)河流域污染專項(xiàng)整治。編制113個(gè)飲用水源地保護(hù)規(guī)劃。對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)施搬遷、停產(chǎn)或限期治理，完成150家鐵合金、棕剛玉、電石等企業(yè)的污染治理。各類燃煤機(jī)組全部建成脫硫設(shè)施并達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行。全面推進(jìn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。省轄市污水處理廠全部加裝脫氮裝置。加快部分省轄市第二污水處理廠規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施一批城市污水管網(wǎng)和垃圾處理場升級(jí)改造工程。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集清運(yùn)處理系統(tǒng)。實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。控制和治理農(nóng)村面源污染。推動(dòng)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方案，用好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省政策，全面推動(dòng)資源型工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快示范企業(yè)、示范技術(shù)、示范園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。積極推廣水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電、城市中水回用、礦井瓦斯抽采、發(fā)電余熱制冷等先進(jìn)技術(shù)。著力培育一批再生資源循環(huán)利用企業(yè)，大力推進(jìn)廢舊資源再生利用。
