巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月2日?qǐng)?bào)道，巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉12月1日在墨西哥坎昆接受采訪時(shí)表示，確保《京都議定書》第二承諾期的實(shí)施是各國(guó)推動(dòng)氣候變化談判前進(jìn)的重要保證。但是像日本這樣的一些鼓動(dòng)放棄《京都議定書》的國(guó)家已經(jīng)成為阻礙坎昆氣候談判向前進(jìn)的絆腳石。

“反對(duì)《京都議定書》第二承諾期的某些國(guó)家就是最大的絆腳石。”在問(wèn)及哪三個(gè)國(guó)家是最大的“阻礙談判進(jìn)程的絆腳石”時(shí)，塞拉大使重復(fù)了三遍這句話。

日本代表在坎昆氣候變化大會(huì)剛開幕之際就提出要各國(guó)開始討論一個(gè)限制溫室排放的新條約，并稱將拒絕《京都議定書》第二階段的承諾減排目標(biāo)。給出的理由是《京都議定書》已經(jīng)“過(guò)時(shí)”，因?yàn)樗桓采w了全球溫室氣體排放量的27%的國(guó)家。

巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉接受中國(guó)日?qǐng)?bào)首席記者黎星采訪

“那是惟一有約束力的條約，必須保證發(fā)達(dá)國(guó)家要求的透明和服從這個(gè)目標(biāo)。”塞拉大使說(shuō)。他從2007年巴厘對(duì)話以前，就參與氣候變化談判了。在全球減緩氣候變化的行動(dòng)中“這并不是全部，”他說(shuō)。

“我們已經(jīng)同意了巴厘路線圖關(guān)于發(fā)展中國(guó)家（比如巴西和中國(guó)）還有美國(guó)該采取的行動(dòng)，雖然美國(guó)沒(méi)簽署京都議定書。”大使還強(qiáng)調(diào)說(shuō)日本也是簽署了巴厘路線圖的。

他說(shuō)：“我們應(yīng)該遵循巴厘路線圖的決定推動(dòng)談判進(jìn)行，那是我們以前都同意了的，它也包括了《京都議定書》第二承諾期。”

不論多艱難，“我有信心我們有能力搬掉絆腳石。”塞拉大使說(shuō)，“我們要努力在坎昆得到積極的成果，這樣，我們就可以在南非繼續(xù)開展對(duì)話了。”

在問(wèn)到巴西如何應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的，要求新興經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越多的減排要求時(shí)，大使說(shuō)：“這在意料之中。我們也沒(méi)指望別的。”

他解釋說(shuō)：“美國(guó)決定不修正《京都議定書》，還借口說(shuō)議定書沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家設(shè)定目標(biāo)。這都是現(xiàn)在存在的壓力，但是從另一方面說(shuō)，人們也必須看到，發(fā)展中國(guó)家像中國(guó)、巴西、南非和墨西哥都正在控制排放方面，做出了非常大的努力。”

新興經(jīng)濟(jì)體也已經(jīng)接受對(duì)他們的要求，做到系統(tǒng)透明，即接受國(guó)際咨詢與判斷。他說(shuō)：“某種意義上說(shuō)，發(fā)達(dá)世界的要求達(dá)到了，那么，如果這些談判還不能前進(jìn)，那就不是發(fā)展中國(guó)家的原因了。”

他說(shuō)新興經(jīng)濟(jì)體比如說(shuō)金磚四國(guó)（巴西、南非、印度和中國(guó)）已經(jīng)扮演了建設(shè)性的角色以推動(dòng)對(duì)話前進(jìn)，“我們已經(jīng)做出讓步了。接受國(guó)際咨詢與判斷，這就是讓步。” 接受國(guó)際咨詢與判斷并不沒(méi)有列在巴厘行動(dòng)計(jì)劃中，計(jì)劃只規(guī)定了另外一條，就是要求發(fā)展中國(guó)家必須在減排中得到發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)、報(bào)告和認(rèn)可。

當(dāng)然，哥本哈根協(xié)議就要求，發(fā)展中國(guó)家要為自己?jiǎn)畏街С值臏p排行動(dòng)接納國(guó)際咨詢與判斷。塞拉大使說(shuō)：“國(guó)際咨詢與判斷是監(jiān)測(cè)、報(bào)告和認(rèn)可的具體形式。這是個(gè)很大的妥協(xié)。我們期望看到另一方（發(fā)達(dá)國(guó)家）同樣也做出妥協(xié)。”

過(guò)去三年中，在氣候變化談判中已經(jīng)經(jīng)歷了許多意外，他認(rèn)為坎昆氣候變化大會(huì)將成功還是不成功，很大程度上取決于人們期望得到什么。他說(shuō)那些指望能達(dá)成一個(gè)有約束力的正式協(xié)定的人，坎昆會(huì)議沒(méi)這能力做，他們肯定會(huì)失望。

他說(shuō)：“對(duì)于我們能做成什么，必須要現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)。我們會(huì)得到好結(jié)果。這個(gè)階段不會(huì)有正式的有約束力的協(xié)定，但這不等于說(shuō)我們就不能取得進(jìn)步。”

他認(rèn)為坎昆對(duì)話可能朝著有個(gè)財(cái)政決定前進(jìn)。一個(gè)適應(yīng)性的和短期的財(cái)政決定。大部分的援助將適應(yīng)性地給予易受損害的小國(guó)。不過(guò)他最希望的是朝著“得到實(shí)施《京都議定書》第二承諾期的保證”努力。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào) 黎星 編輯：董瑋 張家偉）