巴勒斯坦再次力爭(zhēng)“入聯(lián)” 英有條件支持、美以堅(jiān)決阻撓

11月28日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯（左）在紐約聯(lián)合國(guó)總部會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文。

11月28日，英國(guó)外交大臣黑格稱(chēng)，英國(guó)有條件支持巴勒斯坦“入聯(lián)”。

綜合外國(guó)媒體報(bào)道，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交申請(qǐng)，把巴勒斯坦現(xiàn)有聯(lián)合國(guó)“觀察員實(shí)體”地位升格為“觀察員國(guó)”。此舉遭到美國(guó)和以色列的強(qiáng)烈反對(duì)，而歐盟成員國(guó)多半表示支持。

*** 巴勒斯坦“退而求其次”

巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說(shuō)，阿巴斯將按原計(jì)劃于29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)遞交申請(qǐng)，尋求成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)。曼蘇爾表示：“這一舉動(dòng)將成為巴勒斯坦人民奮斗史上的歷史性時(shí)刻，同時(shí)也將載入聯(lián)合國(guó)史冊(cè)。11月29日，聯(lián)大將可能正式承認(rèn)巴勒斯坦的國(guó)家地位。”

與去年要求成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)不同，巴方今年的申請(qǐng)不需要安理會(huì)批準(zhǔn)，只需在聯(lián)大投票中獲簡(jiǎn)單多數(shù)贊成即可。巴勒斯坦自1988年宣布建國(guó)至今，已得到130多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)。近來(lái)，許多國(guó)家紛紛表態(tài)支持巴方的“入聯(lián)”申請(qǐng)。因此，這一申請(qǐng)如在聯(lián)大付諸表決，獲得通過(guò)的可能性較大。

分析人士認(rèn)為，如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國(guó)，等于間接承認(rèn)巴方獨(dú)立建國(guó)，這將使以色列在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外，巴勒斯坦“入聯(lián)”后將可以加入國(guó)際刑事法院等聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)，并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國(guó)際法的行為，如戰(zhàn)爭(zhēng)罪和修建猶太人定居點(diǎn)等。

針對(duì)以方疑慮，曼蘇爾回應(yīng)稱(chēng)：“我不認(rèn)為我們（成為觀察員國(guó)的）第二天就會(huì)急著加入所有聯(lián)合國(guó)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，包括國(guó)際刑事法院。”

*** 多數(shù)歐盟成員國(guó)表示支持

法國(guó)外交部長(zhǎng)法比尤斯27日明確表示，法國(guó)將投票支持巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)提高其地位的要求。此舉使得法國(guó)成為第一個(gè)表態(tài)贊成巴勒斯坦“入聯(lián)”的主要?dú)W洲國(guó)家，

法國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一。巴勒斯坦希望獲得聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)地位，并因而取得更多的國(guó)際認(rèn)可，法國(guó)的支持將是迄今為止對(duì)巴勒斯坦這一要求的最大推動(dòng)。作為安理會(huì)另外兩個(gè)常任理事國(guó)的俄羅斯和中國(guó)也已經(jīng)表示支持巴勒斯坦的要求。

28日，英國(guó)外交大臣黑格稱(chēng)，英國(guó)不反對(duì)巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)獲得觀察員國(guó)地位，但如果巴方不能公開(kāi)承諾遵守英國(guó)此前提出的條件，英國(guó)有可能就巴“入聯(lián)”申請(qǐng)?jiān)诼?lián)合國(guó)投棄權(quán)票。

黑格此前曾表示，英國(guó)準(zhǔn)備在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上支持巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯，但前提條件是，巴勒斯坦不得尋求加入國(guó)際刑事法院或者其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)；巴方不得向安理會(huì)提交建國(guó)申請(qǐng)；同時(shí)巴勒斯坦要毫無(wú)先決條件地重啟與以色列的和談。不過(guò)，巴勒斯坦外交官員拒絕了這些要求，批其“不現(xiàn)實(shí)”。

此外，德國(guó)和立陶宛等也表示將對(duì)巴方“入聯(lián)”決議草案投棄權(quán)票。而此前西班牙、挪威、丹麥、瑞士等大多數(shù)歐盟成員國(guó)都表態(tài)支持巴勒斯坦。