日?qǐng)?bào)：日本加入TPP談判 美“對(duì)華包圍圈”前進(jìn)一步

【日本《讀賣(mài)新聞》3月16日?qǐng)?bào)道】題：美國(guó)的“對(duì)華包圍圈”前進(jìn)一步

美國(guó)奧巴馬政府認(rèn)為，對(duì)美日關(guān)系而言，日本宣布加入《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)談判是具有“戰(zhàn)略?xún)r(jià)值”的決定。

奧巴馬政府對(duì)TPP高度重視，因?yàn)門(mén)PP機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)其第一任期時(shí)提出的“重視亞太”這一外交和安全政策。美國(guó)意欲在制定高透明度的貿(mào)易規(guī)則上發(fā)揮主導(dǎo)作用，創(chuàng)造有利于美企的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)美國(guó)而言，TPP在兩方面有利可圖，一是撤銷(xiāo)關(guān)稅，這有利于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，二是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅領(lǐng)域的規(guī)則，從而惠及其所擅長(zhǎng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)認(rèn)為，日本加入將成為一股巨大的力量，推動(dòng)TPP最大程度地發(fā)揮效果。

這是因?yàn)椋瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本入伙將加大TPP成為地區(qū)貿(mào)易“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則”的確定性。而所針對(duì)的，正是被指不公正貿(mào)易橫行和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)。

11日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理多尼倫在一場(chǎng)概述重視亞洲政策的演講中發(fā)出警告：“來(lái)自中國(guó)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊竊取商業(yè)情報(bào)和專(zhuān)利技術(shù)，對(duì)此，美國(guó)產(chǎn)業(yè)界開(kāi)始表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂(yōu)。”

多尼倫在演講中強(qiáng)調(diào)，TPP將成為重視亞洲政策在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心舉措。一名外交人士指出，“在目前的國(guó)情下，中國(guó)不好加入TPP”，而如果日本加入TPP包圍網(wǎng)，中國(guó)也應(yīng)該會(huì)聽(tīng)從美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易規(guī)則。這正是美國(guó)希望看到的。

多尼倫把TPP定位成和安全領(lǐng)域前線(xiàn)部署美軍同等重要的舉措。此外，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，加入TPP的意義之一是推動(dòng)美國(guó)介入安全領(lǐng)域。

13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院副助理國(guó)務(wù)卿詹姆斯·朱姆沃爾特在華盛頓的一場(chǎng)研討會(huì)上致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)：“日本要求美國(guó)繼續(xù)介入亞洲事務(wù)。日本加入TPP是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的舉措。”

關(guān)于日本宣布加入TPP一事，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩15日在記者會(huì)上冷靜地表示，10+3、10+6和TPP等現(xiàn)有或規(guī)劃中的自貿(mào)安排均可作為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可行途徑。

不過(guò)，商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘8日就包括TPP在內(nèi)的貿(mào)易談判強(qiáng)調(diào)，談判不能排除第三方，對(duì)剔除特定國(guó)家的動(dòng)向表示警惕。中國(guó)準(zhǔn)備關(guān)注TPP談判的動(dòng)向，同時(shí)推動(dòng)進(jìn)行中的日中韓等國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判。

東盟10國(guó)中已有新加坡、文萊、越南和馬來(lái)西亞四國(guó)加入了TPP談判，它們對(duì)日本參與表示歡迎。此外，泰國(guó)去年11月宣布將討論參與談判，菲律賓也正在考慮當(dāng)中。東盟有越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始追趕先行加入的四國(guó)。

不過(guò)，由于TPP原則上只接納亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)成員，因此尚未加入APEC的緬甸、柬埔寨和老撾擔(dān)心被落下。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的印尼現(xiàn)階段也對(duì)加入TPP持消極態(tài)度。

韓國(guó)政府對(duì)安倍首相宣布加入TPP談判不以為意。一名韓國(guó)政府人士15日對(duì)本報(bào)表示：“不認(rèn)為韓國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)會(huì)立即受到波及。”

可以認(rèn)為，韓國(guó)處之泰然的原因是，美韓自貿(mào)協(xié)定已于去年3月生效，并且已和智利、秘魯?shù)葏⑴cTPP談判的國(guó)家締結(jié)了自貿(mào)協(xié)定。