國防白皮書增信釋疑 海軍運用方式出現(xiàn)變化

通過增加軍事透明度，進一步增信釋疑

白皮書中首次正式公開了我軍陸軍十八個集團軍的番號，陸軍機動作戰(zhàn)部隊和海軍、空軍的人數(shù)，同時還披露了陸軍、海軍、空軍、二炮部隊的戰(zhàn)備工作情況。陳舟表示，這說明了我國在增加軍事透明度方面邁出了新的步伐。

“通過進一步增加軍事透明度，來達到進一步增信釋疑這樣一個目的。”陳舟指出，“發(fā)表白皮書的一個重要意義就在于增信釋疑，進一步體現(xiàn)了中國軍隊的開放、合作、務(wù)實和自信。”

提高遠海能力意味著海軍的運用方式出現(xiàn)變化

白皮書中首次披露了中國海軍遠海訓(xùn)練的部分細節(jié)，并提出“提高遠海機動作戰(zhàn)能力”的觀點。陳舟特別說明，海軍的近海防御并沒有發(fā)生變化，只是在海軍的運用方式上出現(xiàn)了變化。但無論以后出現(xiàn)什么變化，海軍的戰(zhàn)略都是自衛(wèi)防御性的。

維護海洋權(quán)益在白皮書中單設(shè)一節(jié)，強調(diào)中國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?.8萬公里的大陸海岸線，還有500平方米以上的島嶼有6500多個。白皮書明確指出，海洋是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，利用和保護海洋，建設(shè)海洋強國已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略。

“我想國家利益的發(fā)展，安全需求的變化和海軍能力的提升必然導(dǎo)致海軍在力量建設(shè)和運用上的一些變化。”陳舟說，“我們都知道海軍戰(zhàn)略有個發(fā)展演變的過程。”

從50年代到70年代，海軍的任務(wù)是在近岸海域?qū)嵤┓烙鲬?zhàn)，從上個世紀80年代以來，海軍實現(xiàn)向近海防御的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，進入新世紀后，海軍努力提高近海綜合作戰(zhàn)能力的同時也在不斷提高遠海的機動作戰(zhàn)能力，發(fā)展遠海合作和應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。

陳舟特別強調(diào)，中國的海軍戰(zhàn)略屬于區(qū)域性的防衛(wèi)型戰(zhàn)略，中國的海權(quán)是在國家領(lǐng)土主權(quán)和聯(lián)合國海洋法確定的海洋權(quán)益范圍內(nèi)的有限的海權(quán)，中國絕不會以排除性地控制海上通道和控制爭奪海上資源為目的。