奧巴馬命令聯邦政府雇員相互監視

即便如此，此項新舉措并沒有阻止國家安全局前雇員愛德華·斯諾登取得該機構國際國內通訊監控計劃的絕密文件，并將其泄露給英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》。

內部威脅包含“通過間諜活動、恐怖行動、未經授權披露國家安全信息或通過部門資源或能力的喪失或退化做有損美國的事”。一份制定“行政部門內部威脅計劃最低標準”的文件稱。

麥克拉齊獲得了這份文件的復本。它由根據奧巴馬的命令成立的內部威脅工作編制，并由國家情報總監詹姆斯·克拉珀和司法部長埃里克·霍爾德負責。麥克拉齊還獲得了該小組的最終政策指南。白宮、司法部和國家情報總監辦公室都拒絕閱讀兩份文件的申請，而它們都非機密文件。

盡管這些機構與部門還在制定他們的計劃，但是有些雇員已經被要求監視同事的“跡象”，包括壓力、離婚和經濟問題。

被問及行為分析的無效性時，巴洛表示，該政策“并未授權”雇員報告行為跡象。他說，“那只是讓雇員學會判斷可能預示著某人會從事不適當活動的基本活動或行為。這都不需要特殊才能。如果你看到有人在看他們不應該看的機密文件，尤其是這種情況多次發生，而且在你看他時，這個人顯得很緊張，那就是值得懷疑并應該報告的活動。此后，內部威脅團隊會考慮相關事實，得出有關此活動的結論。”