“民營銀行”今年試點

1月6日，銀監會在2014年工作會議上對于今年銀監工作定下“堅持穩中求進的總基調”。2014年的銀行改革任務中，銀監會進一步明確民營銀行的試點推進，成為市場最大的關注點，首批試點明確3~5家。

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China will set up three to five private banks on a trial basis this year in a bid to further open up the banking sector to domestic and foreign capital, China's banking regulator said Monday.

銀監會周一表示，為了進一步擴大銀行業對內對外開放，我國將在今年試點三到五家民營銀行。

Private bank就是“民營銀行”，即完全由民間資本發起設立的銀行。按照性質和職能來分，我國的銀行主要有三大類：中央銀行（central bank），即中國人民銀行（People's Bank of China），在國務院領導下制定和實施貨幣政策(monetary policy)，對金融業實施監督管理；政策性銀行（policy bank），為確保國家大型基礎建設和大宗進出口貿易的順利完成而設立，并向這些項目提供國家政策性專項貸款的專業銀行，如，國家開發銀行(the State Development Bank of China)和中國進出口銀行（the Export-Import Bank of China）；商業銀行（commercial bank），以經營工商業存、放款為主要業務，并以利潤為主要經營目標的企業法人，如五大國有獨資商業銀行(State-owned commercial banks)：中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、交通銀行。民營銀行也屬于商業銀行。

銀監會表示，設立民營銀行有嚴苛的標準（demanding set-up criteria），將實行有限牌照（limited licenses），銀監會選擇堅持審慎監管標準（prudential regulatory standards），訂立風險處置安排（risk handling system）。

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