共享單車發展指導意見:要求實行用戶實名制

5月22日，交通運輸部對外發布《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見（征求意見稿）》，進行為期兩周的公開征求意見。

Various bicycles are parked at a subway entrance in Shenzhen, Guangdong province, April 4, 2017. [Photo/VCG]

On Monday, the Ministry of Transport released a draft guideline to encourage and regulate the development of shared bikes, soliciting public opinions for two weeks.
22日，交通運輸部發布關于鼓勵和規范共享單車發展的指導意見(征求意見稿)，進行為期兩周的公開征求意見。

互聯網租賃自行車（internet bike rental），俗稱“共享單車”（shared bikes），是分時租賃營運非機動車，是移動互聯網和租賃自行車融合（integration of mobile internet and bike rental）發展的新型服務模式,是城市綠色交通系統（green transportation system）的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。

意見稿要求共享單車實行實名制注冊（real name registration）、使用，要求共享單車企業為用戶購買人身意外傷害險（personal accident insurance）和第三者責任險（third-party liability insurance），鼓勵其采用為用戶提供免押金租車服務，并要求推廣運用電子圍欄（electronic fence）等技術。

意見稿稱，不鼓勵發展共享電動自行車（shared e-bikes are discouraged）。根據意見稿，各城市政府要合理布局自行車交通網絡和停車設施（reasonably plan share-bike networks and parking facilities），建設自行車道和自行車停車點位（designated bike parking areas）。共享單車企業不得向未滿12歲的兒童提供服務。

意見稿指出，要加強信用管理，建立企業和用戶信用基礎數據庫（establish a user and enterprise credit database），對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄（violations by enterprises and users will be written into their credit record），建立守信激勵和失信懲戒機制。

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（中國日報網英語點津 馬文英）