遼寧五大措施力保居民錢包盡快鼓起來
來源： 中國日?qǐng)?bào)遼寧記者站
2011-01-24 13:37:31
“我們將著手調(diào)整政策，繼續(xù)加大向民生支出傾斜力度，增加城鄉(xiāng)居民的收入，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。”遼寧省財(cái)政廳副廳長聶少林在省十一屆人大四次會(huì)議記者會(huì)上表示，“十二五”期間，該省要增加財(cái)政在民生方面的投入比例，盡快讓居民的錢包鼓起來。
措施一：實(shí)施積極的就業(yè)政策
“十二五”期間遼寧省將會(huì)把減稅負(fù)、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策與促進(jìn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)有利于就業(yè)的中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型的行業(yè)，給予稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。
另外，還將重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體的就業(yè)，積極探索實(shí)施穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施。大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在財(cái)稅方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者。
措施二：增加農(nóng)民收入
聶少林表示，首先要增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，落實(shí)國家糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，擴(kuò)大農(nóng)作物糧農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的范圍，繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新等財(cái)政補(bǔ)貼政策。
其次，就是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收。
此外還將加大扶貧投入力度，提高貧困人口的扶持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政府的扶持力度，完善扶貧開發(fā)機(jī)制。
“今年省政府就提出：要兩年扶貧任務(wù)一年完成，將我們省的857個(gè)貧困村人均收入由1500塊錢提高到1800塊錢，”聶少林說。
措施三：增加勞動(dòng)者報(bào)酬
聶少林介紹，“十二五”期間遼寧省將逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入者的收入，增加勞動(dòng)者報(bào)酬，每年考慮經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。
同時(shí)還將實(shí)施事業(yè)單位的績效工資制度，支持事業(yè)單位分類改革，建立以崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。
措施四：加大稅收調(diào)節(jié)力度
遼寧省將按照國家的部署，分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革，降低中低收入者的相對(duì)稅負(fù)。
此外還將繼續(xù)貫徹實(shí)行減輕個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)儲(chǔ)蓄存款的利息所得、個(gè)人國債利息收入，股票價(jià)差收入暫免征收個(gè)人所得稅等。
“十二五”期間，遼寧省將對(duì)小型微利企業(yè)和小規(guī)模納稅人實(shí)行優(yōu)惠稅率，對(duì)符合條件的企業(yè)股息、紅利等權(quán)益性投資收益免征企業(yè)所得稅。
措施五：完善社會(huì)保障制度
“大力增加社會(huì)保障收入，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，逐步解除廣大人民群眾在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的后顧之憂。”聶少林表示，完善社保制度對(duì)于保證居民收入的穩(wěn)定十分重要。
遼寧省將進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，逐步解決企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金歷史拖欠問題。
完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障和低保邊緣戶救助制度，逐步將城鄉(xiāng)低保家庭中的殘疾人、非義務(wù)教育子女全部納入分類救助范圍。
來源：中國日?qǐng)?bào)遼寧記者站 （記者 吳勇 劉策）?編輯：謝芳
