中國日報網中國在線消息：2009中國青島藍色經濟發展國際高峰論壇開幕式今日舉行，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國發表講話。

全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國講話

李建國說，保護和開發海洋資源、發展海洋經濟是人類在21世紀實現可持續發展的一個重要選擇。隨著《聯合國海洋公約法》的正式生效和21世紀議程的實施，海洋在全球的戰略地位日益凸顯。世界沿海國家和地區紛紛進行海洋發展戰略，海洋經濟作為一個新的經濟領域正在對全球經濟發展和社會產生著積極而深刻的影響。中國政府歷來高度重視海洋經濟發展，2003年國務院印發了新中國第一部《全國海洋經濟發展規劃綱要》，通過加強政府引導、技術創新、市場開發和產業培育，我國海洋經濟保持了良好的發展態勢，經濟總量不斷壯大，在國民經濟和社會發展中的重要性與日俱增。

今年4月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在山東調研時強調，“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”，這是以科學發展觀為指導，對我國海洋經濟發展提出的新要求；特別是提出打造山東半島藍色經濟區，這是我國區域經濟發展戰略的新拓展，具有重要而深遠的意義。

山東省具有發展海洋經濟的諸多優勢，實施海洋經濟發展戰略取得了重要進展，以青島為龍頭，打造山東半島藍色經濟區的時機和條件是成熟的。對此，李建國表示，一、堅持整體部署與重點推進并重。打造山東半島藍色經濟區是一個領域廣闊、體系龐大、內容豐富的戰略工程，必須進行深入研究和系統的規劃，既要堅持整體部署，統籌區域布局，資源配置、產業結構等各方面的要素形成整體發展的合力。又要突出特色，重點推進培育高點、以點帶面促進整體層次的提升。比如，青島的海洋科研優勢比較集中，要盡快促進科研實力轉化為產業實力，輻射帶動周邊區域的發展。

二、堅持海洋帶動與陸域聯動并重。要改造提升傳統海洋產業，做大做強新興的海洋產業，科學布局臨海產業，培育開發高端產業，努力構建素質高、規模大的藍色產業體系。同時，要充分利用山東作為國家重要的工業基地和現代農業的基礎條件，充分利用陸海之間的資源互補性，集成陸海資源，實施海陸一體化戰略，延長海洋產業鏈，進一步形成以海帶陸，以陸促海，優勢互補，聯動發展的新格局。

三、堅持開發建設與內涵培育并重。海洋資源的開發空間是廣闊的，海洋經濟發展的內涵是豐富、深邃的。建設半島藍色經濟區我們的依托當然是海洋，是對海洋資源的開發利用。但是我們必須堅持科學發展觀，走出一條以人為本的新型開發之路，要注重對科學精神，創新文化、生態文明等內涵要素的培育提升。要以科學精神把握發展的方向，以創新文化來增強發展的動力，以生態文明體現和保障發展的價值，堅持速度、質量、效益相統一。走內涵式可持續發展道路。

四、堅持機制創新與法制保障并重。要以改革開放的精神來發展海洋經濟，堅持解放思想、創新體制機制，充分調動和發揮各方面的積極性、創造性，努力提高工作效率，實現又好又快的發展。同時，要善于總結經驗，把實踐證明是成功的、成熟的體制機制上升為法律制度。進一步完善海洋法律法規體系，堅持在法律框架下依法開發海洋資源，依法發展海洋經濟。

五、堅持國內開發與國際合作并重。中國發展海洋經濟取得了很大成就。但相比于世界先進國家還存在一定的差距，世界沿海各國和地區在發展海洋經濟方面各有特色的優勢，有很多做法和經驗值得我們學習借鑒。建設半島藍色經濟區要在國家戰略框架中選準定位、把握機遇、重點突破、形成特色，為國內經濟發展增添活力。同時要放眼世界，以全球高度和眼界審視自我，加強國際合作，提高海洋科技水平，提高海洋經濟層次，為世界海洋事業發展做出貢獻。

李建國最后表示，在經濟全球化加速發展，科技進步日新月異的形勢下，國際社會的合作將越來越密切，應對國際金融危機需要國際社會的合作，應對氣候變化也需要國際社會合作，發展海洋經濟同樣需要國際社會合作。首屆藍色經濟發展國際高峰論壇是一個很好的國際交流平臺，讓我們共同努力，為海洋經濟的發展和世界經濟的繁榮、穩定作出積極貢獻。

編輯：李晶   來源：中國網