記者從日前在濟南召開的山東省新型農村社會養老保險試點暨企業職工基本養老保險省級統籌工作會議上獲悉，嘉祥縣被確定為全省19個縣（市、區）開展新農保的全國試點縣之一。

嘉祥縣2007年在濟寧市率先啟動新型農村社會養老保險試點工作。目前，嘉祥已有1.6萬余人參加“新農保”，有1.2萬人領取養老金，收繳保費近4000萬元。在實施中，嘉祥規定，凡是年滿18周歲的農村人口都可以參加“新農保”，養老金從60歲時開始領取。60周歲的參保農民一次性至少交納4800元，政府每人每月補貼20元，每人每月至少領取60元。60周歲以上 70周歲以下的參保人員，每增加1歲，繳納費用降低5%。同時，嘉祥縣的“新農保”主要分為個人賬戶和政府賬戶，個人賬戶交足4800元，年滿60歲時每月可領取40元養老金，政府賬戶每人每月補貼20元，合計60元。個人賬戶可以多交多領，但政府的補助每位參保人保持不變。

盡管每位參保老人領到的錢數不多，但在這三個年頭里，能夠如此力度推動"新農保"順利開展實屬不易。嘉祥作為全省經濟欠發達縣，農民收入不高，縣財政也不寬裕。但嘉祥縣積極探索新農保的新模式，盡量做到了讓最廣大的老百姓受益。為此，“嘉祥采取了低起點，廣覆蓋的保障原則。低起點有不足，但也有好處，容易做到廣覆蓋，能最大限度地讓盡可能多的老人獲得基本生活保障。”2009年縣財政要拿出240萬元進行的補貼，如果全縣13萬老人都加入"新農保"，嘉祥縣財政每年要掏 3000 多萬元。

對嘉祥縣之所以被列為全國首批新農保試點縣，嘉祥縣勞動和社會保障局局長劉亞平深有感觸：“主要是嘉祥在農村養老保險上，啟動的早，探索的深，在程序設計和運作上，都很規范，符合國家現在的運作體系，特別是縣里把新農保作為一項重要的民生工程來抓，提升了基層群眾的幸福指數，受到了老百姓的歡迎。”該縣在充分調研的基礎上，制訂了《嘉祥縣新型農村社會養老保險暫行辦法》，使工作有章可循。積極發動群眾，提高群眾參保的積極性。同時，嚴格管理，規范運作，確保基金安全。此項工作得到了上級領導的高度重視和充分肯定，并在全市推廣。比如已滿60歲領取養老金的，個人應當繳納參保費，并還規定了新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費標準分為幾個檔次，當地政府可根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費等等。

“咱們以前誰能想過，參加新農保每月能領取至少55元的基礎養老金，加上個人賬戶的40元，咱可是每個月要領到95元了，比以前又增加了不少。”該縣疃里鎮東湯村的湯體文老人與一群老伙伴們暢說著新農保的好。

編輯：謝芳  來源：人民網