上海試收“霧霾費”

北京的“擁堵費”爭議剛過，上海的“霧霾費”又引關注。據悉，16日，上海市發展改革委（市物價局）、上海市財政局、上海市環保局制定了《上海市揮發性有機物排污收費試點實施辦法》，上海開始試點啟動揮發性有機物排污收費。

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Shanghai has announced plans to charge polluters for emissions of volatile organic compounds (VOCs), introducing a new tariff that state media have called a “smog fee.”
上海計劃向污染者征收揮發性有機物排污費，媒體也稱其為“霧霾費”。

這里的霧霾費（smog fee），實際上是指揮發性有機物（volatile organic compounds, VOCs）排污費。揮發性有機物是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大氣中，經過光化反應（photochemical reaction），會造成二次污染（secondary pollution）。

據上海市環保局相關負責人稱，目前，揮發性有機化合物在空氣污染形成中所占的比例最大。上海VOCs排污收費試點行業共包括石油化工（petrochemicals）、船舶制造（shipbuilding）、汽車制造（automobiles）、包裝印刷（package printing）、家具制造（furniture making）、電子（electronics industry）等12個大類行業中的71個中小類行業，基本覆蓋了該市工業VOCs重點排放行業。

揮發性有機物排污收費標準分三步逐步提高到治理成本水平。自2015年10月1日起收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起收費標準為20元/千克。

上海市環保局表示，征收的排污費全部按要求上繳國庫，納入財政一般公共預算管理（general public budget management），按照國家有關規定重點用于該市環境污染防治相關工作。

（中國日報網英語點津 劉秀紅）