北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心14日發布《中國經濟增長報告2013———實現新的歷史性跨越》。報告稱，我國財政與貨幣政策的松緊搭配格局在未來一段時期仍會保持；根據經濟增長和通貨膨脹雙重風險對國民經濟威脅程度的變化，宏觀政策的具體內涵和作用力度將會調整。
研究中心主任、北京大學副校長劉偉在發布會上對《經濟參考報》記者表示，2008年下半年全面反危機之后，宏觀政策進入全面擴張；2010年10月擇機退出以來，重回松緊搭配的反方向組合，但其原因和內涵與反危機之前的政策反方向組合已然不同。
劉偉指出，從原因上看，當前經濟中既存在通脹壓力又存在下行風險，雙重風險之下，采取松緊搭配的反方向組合是風險較小且能減輕經濟波動程度的可行選擇。
研究中心副主任蔡志洲對記者表示，從內涵上看，財政政策雖然仍是“積極的”，但財政支出政策的擴張力度有所減輕，財政赤字從2009年的9500億元，接近2008年G D P的3%這一警戒水平逐年減少，首要目的在于控制赤字帶來的通脹風險。變化更大的是財政支出結構，有關民生的重點支出比重有所上升。與此同時，財政收入政策從此前的從緊開始有所放松，增值稅擴圍從上海擴大到10個省市，對中小微企業開始稅收扶持。特別是2012年4月之后，結構性減稅的力度和節奏開始加快，目的主要在于緩解經濟下行風險。
從貨幣政策來看，在擇機退出初期，首要目標是控制通貨膨脹，因此連續上調法定存款準備金率和基準利率。進入2012年以后，經濟下行風險越來越突出，經濟增長速度持續下降的勢頭難以遏制，貨幣政策雖然仍是“穩健的”，事實上從緊力度開始放松，通過運用貨幣數量工具和價格工具，開始擴大貨幣供給，M 2增速較上年又有回升。“這種變化就是更多地考慮了刺激經濟增長的目標要求。”蔡志洲說。
