1張FDD牌照+兩張TD牌照

這種發放方式里唯一的懸念就是：1張FDD牌照給電信還是聯通？

如果給了電信，那聯通這兩年剛剛嶄露頭角的上升勢頭將難以保持，未來在4G競爭時代，聯通怎么辦？

如果這張FDD牌照給了聯通，電信面臨的網絡和終端難題前面已經分析過。未來怎么補償電信也是一個問題？

因此這樣的發放方式也不太可能發生。

兩張FDD牌照+1張TD牌照

這種發放方式似乎是此前大家經常討論的。電信和聯通一家一張FDD牌照，網絡演進路徑清晰，終端品種豐富，國外都有現成的經驗可以借鑒，尤其是對于電信而言，這是一個更好的結果，從3G時代的小眾群體回到4G的大眾群體，未來兩家運營商將繼續3G時代的干勁，大干快上，努力縮小與領先運營商的差距。同時，我國自主知識產權的TD-LTE技術也有著落，未來演進路徑也非常清晰。

獨扛TD-LTE大旗的移動任務比較艱巨。

另外，國家規劃的190MHz的頻譜，只發了一張TD牌照，似乎有點奢侈。

兩張FDD牌照+3張TD牌照

這是目前探討比較多的一種方式。三家主體運營商都獲得TD牌照，其中電信、聯通同時獲得FDD牌照。電信、聯通都獲得FDD牌照的情況分析，上面已經敘述過。兩家都獲得TD牌照的情況，就非常值得探討。

此前兩家運營商領導都表示，如果獲得同時獲得FDD牌照和TD牌照，會優先發展FDD-LTE制式，同時傾向于租用移動搭建的TD-LTE網絡。運營商之間彼此租用網絡資源在國外是正常現象，但是在國內目前的競爭環境下，在如此重大的戰略項目上，采用租用網絡能達到什么效果，是一個非常微妙的話題。

因而這種情況實際操作起來需要技巧。