中國日報網消息：環境保護部副部長潘岳1月6日通報，我國環境污染責任保險試點工作在啟動近一年后，已經在部門協調、立法推動、市場運作等方面取得階段性成果。其中，湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽等省市試點工作取得成效，全國首個污染責任保險理賠事件圓滿完成。

為扭轉“污染企業獲利、損害大家埋單”的局面，2007年12月，環境保護部與中國保監會聯合出臺《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，正式啟動了綠色保險制度建設。

潘岳介紹，《意見》發布一年來，許多地方環保和保監部門，以及保險行業積極行動起來，各地結合控制污染風險、保障環境安全的實際需要，組織開展試點工作。

湖南省在2008年推出了保險產品，確定了化工、有色、鋼鐵等18家重點企業參與，有7家已投保，其他企業也表示將積極參加。

其中湖南株洲某農藥公司2008年9月初購買了平安公司環境責任保險產品，2008年9月底發生了氯化氫泄漏事故，污染了附近村民的菜田。平安保險公司依據“污染事故”保險條款，及時向120多戶村民賠償損失，避免了矛盾糾紛，維護了社會穩定。

江蘇省2008年8月推出了船舶污染責任保險，交通、環保、保監等部門推動，由人保、平安、太平洋和永安4家保險公司組成共保體，承保2008至2009年度江蘇省船舶污染責任保險項目。

湖北省于2008年9月，啟動了環境污染責任保險試點工作，在武漢城市圈范圍進行試點，其中，武漢市專門安排200萬資金作為政府引導資金，為購買保險企業按保費50%進行補貼。

寧波市已有4家保險公司開展了環境污染責任保險業務，并在危險品運輸、化工園區開展試點。

沈陽市率先在地方立法實現突破，在將于2009年1月1日起實施的《沈陽市危險廢物污染環境防治條例》中明確規定，“支持和鼓勵保險企業設立危險廢物污染損害責任險種；支持和鼓勵產生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位投保危險廢物污染損害責任險種”。

環境保護部提出在“十一五”初步建立符合我國國情的環境污染責任保險制度，在重點行業和區域開展環境污染責任保險的試點示范工作，以生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品企業，易發生污染事故的石油化工企業、危險廢物處置企業等為對象開展試點。

但是，潘岳副部長同時強調，目前環境污染責任保險還是一新生事物，全面推進還面臨著認識不到位、相關法律不健全、實施的相關標準缺乏、企業的承受能力等諸多問題。

“我們堅信，運用責任保險這一市場機制來遏制污染、減輕風險，符合科學發展觀的要求，是一項有生命力的環境保護長效機制，也是各方多贏的有效經濟手段，環保部門將不遺余力地積極探索并堅持下去，”潘岳說。

（中國日報記者 李婧 編輯 張峰 肖亭）