中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》11月18日報道：明天，備受關注的上海閔行區釣魚執法案將開庭審理。

9月8日，上海閔行區的白領張暉因好心幫載自稱胃痛要去醫院的路人，結果卻被城市交通執法大隊認定為載客黑車，遭扣車與罰款1萬元。

為尋求公道，張暉向輿論披露自己的遭遇，隨后起訴了當地交通執法部門。

本周一，原被告雙方向上海閔行區法院提交證據，確定了管士全為張暉案中涉案“鉤子”。

也是在本周一，上海市市委書記俞正聲在接受媒體聯合專訪時表示，“釣魚”式的執法行為，只能在特定的范圍和特定的授權下才能實施。但是，如果將其用在治理非法營運車輛的時候，這種方式肯定是錯誤的。

上海市自2000年開始全力打擊非法營運車輛，上海交通執法局每年抓獲約50000名非法營運車輛，被抓人員面臨2千元至5萬元的罰款。同時，上海各區執法大隊為舉報人提供有獎舉報——每輛次獎勵為200元至600元。而北京及上海的一些執法機構采用的措施更為激進，甚至聘用市民做“鉤子”，協助“執法”。

10月14日，19歲的河南小伙孫中界稱在浦東新區遇“釣魚執法”，憤而“斷指”表清白。

俞正聲認為，上海釣魚事件的錯誤原因在于在執法過程中實行有獎舉報制度。這種制度若不加限制地使用，必然會產生職業舉報人，利用這種有獎舉報的制度來掙錢。并且，在實行有獎舉報制度時，沒有從法律層面認真審核，沒有實施約束性的條件，也沒有評估這種制度的后果，從而導致了釣魚事件的發生。因此，釣魚事件是制度的問題，是一種制度性的措施錯誤，執法不公也說明了干部法治意識的淡薄。而制度性的錯誤要用制度性的措施來終止，要千方百計地解決產生問題的制度性原因。 （中國日報記者   曹莉     編輯    裴培）