中國日報網消息:英文《中國日報》1月13日專欄文章:上星期,有媒體報道了“代課教師”遭遇清退后的悲慘生活,引發了網民對政府當局有關清退政策的辯論。有些人認為政府的清退政策是對的,更多的人則指責教育部的做法是在“卸磨殺驢”。
這里我不想討論目前的清退舉動究竟是合理還是不合理。從理論上講,用具有更高學歷的人取代學歷較低的代課教師是有益的。但實際上的結果卻遠不是有關當局所希望的那樣。
教育部在2006年3月宣布將在“盡可能短的時間內”把全國44.8萬代課教師清退完畢。然而,差不多4年過去了,還有31萬代課教師奮戰在中小學的講臺上。目前也看不出這一清退計劃什么時候能“盡快”完成。事實上,教育部發言人上周否認了對清退設置了時限。
這些事實充分說明了代課教師在我國目前的教育領域中的不可或缺性。
我想說的是:既然這么多年來一直不得不用代課教師,為什么有關當局不肯正式地承認他們的作用和地位呢?至少,應當給予他們跟他們的貢獻相匹配的報酬。
目前的情況是,代課教師的“工資”比起正式的公辦教師來低得太多太多。在媒體所報道的陜西渭源縣,一個代課教師的“月薪”是80元,而公辦教師一般能拿到1300元。在我曾經當過教師的湖北蘄春縣,代課教師每月工資大約420元左右,公辦教師平均每月1700元左右。這種差距雖然根據不同地區的情況有所不同,總體上看仍然是很令人震驚的。
雇傭代課教師的做法持續多年不變,這本身就說明了基層師資力量的極度匱乏。除了那些證明確實不合格的代課教師外,大多數人應當被看作為教師隊伍的一個正常組成部分。他們辛辛苦苦工作,為國家實現九年制義務教育做出了貢獻,然所獲得的報酬卻如此寒磣,這太不公平了!他們的工資待遇應當提高。
三年前我就這一話題也寫過一篇專欄。當時算了一筆帳,發現給代課教師漲漲工資并不會給國家財政造成太大的負擔。今天,我還想再算算這筆帳。
假設代課教師的平均月工資是250元,并且假設目前的31萬代課教師中有三分之一不合格應該清退掉,那么把剩下的三分之二的人的工資提高到每月1000元,算下來,只會使國庫年支出增加18個億。這18個億是個什么概念呢?它很大嗎?看看下面這個數字就明白了。
據中央黨校的一份期刊2006年報道說,全國公款吃喝和公車支出是一年6000億元。
當然,這一推理似乎有那么一點不太實際。畢竟,代課教師的工資是要由基層政府來掏的。讓他們從那神龍不見首尾的6000億里挖出點錢來,不大可能。然而,有一件事他們卻是可以而且應該做到的,那就是裁減政府機構中的冗余人員,把剩下的錢用于教育上來。
近年來關于各地政府機構臃腫、人浮于事的報道不絕于耳。一個縣政府設十幾個副縣長、為了安排領導的種種關系而設立各種名目的“辦公室”的事情并不罕見。有些部門甚至出現兩三個主任領導一個科員的現象。上班無所事事、工資照拿的現象在許多地方更是常見。
也許,比起代課教師來,更需要“清退”的是這些政府機構的冗員。
英文原文請見:http://m.szjzcy.com/cndy/2010-01/13/content_9310826.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(中國日報專欄作者 劉式南 編輯 潘忠明)