中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2月5日見報(bào)：為了更加全面地反映國(guó)內(nèi)失業(yè)狀況并更好地為宏觀調(diào)控提供參考，我國(guó)迫切需要將以登記為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)失業(yè)率的現(xiàn)行體制，改革為國(guó)際成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通用的以調(diào)查為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)失業(yè)率的方法，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓向記者表示。

張麗賓說，我國(guó)現(xiàn)行的登記失業(yè)率制度能反映大的失業(yè)趨勢(shì)，但并不能全面反映失業(yè)情況。調(diào)查失業(yè)率由于樣本科學(xué)，能確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也更能為國(guó)家宏觀調(diào)控提供參考。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道2月3日援引國(guó)家社會(huì)保障和統(tǒng)計(jì)部門的一位知情人士稱，我國(guó)將在“十二五”（2011-2015）期間正式實(shí)施調(diào)查失業(yè)率制度，預(yù)計(jì)未來調(diào)查失業(yè)率將成為國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。

“實(shí)際上我們建議這個(gè)時(shí)間還可以提前，比如到2010年實(shí)施。但是正式實(shí)施還是要等明年了，”該報(bào)引用這位不愿透漏姓名的知情人士稱。

據(jù)了解，我國(guó)從上世紀(jì)80年代開始建立登記待業(yè)制度，1994年黨的十四大提出從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不再統(tǒng)一分配工作，用人單位和勞動(dòng)者開始雙向選擇。于是1994年將待業(yè)登記更名為“失業(yè)登記”，“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”的概念也由此開始。

但是由于失業(yè)的城鎮(zhèn)居民不一定會(huì)去登記，而且該制度并不包含統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民的失業(yè)情況，因此多年來專家和百姓紛紛質(zhì)疑按年公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)字是否能真實(shí)反映國(guó)內(nèi)失業(yè)狀況。

人力資源社會(huì)保障部公布2008年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。而中國(guó)社科院藍(lán)皮書顯示2008年中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率為9.4%，已超過7%的國(guó)際警戒線。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2005年就開始探索城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，目前每半年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，但是該數(shù)字沒有正式對(duì)外公布。未來的調(diào)查失業(yè)率將不僅涵蓋城鄉(xiāng)的全口徑調(diào)查失業(yè)率，也會(huì)有城鎮(zhèn)和農(nóng)村的分項(xiàng)調(diào)查失業(yè)率。

報(bào)道稱官方就施行新的調(diào)查失業(yè)制度已有鋪墊，比如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在今年1月28日舉行的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上指出，2010年將建立31個(gè)大城市勞動(dòng)力調(diào)查制度，按月反映全國(guó)重點(diǎn)城市勞動(dòng)力供求狀況。

張麗賓表示，就業(yè)率是比GDP更敏感的衡量經(jīng)濟(jì)好壞的指標(biāo)。但她估計(jì)有關(guān)部門正式實(shí)施調(diào)查失業(yè)率制度后，官方公布的失業(yè)率數(shù)字和目前比不會(huì)出現(xiàn)太大差別。

但是，本報(bào)記者2月4日從人力資源和社會(huì)保障部新聞辦了解到，我國(guó)近期還沒有計(jì)劃實(shí)施該制度。(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者  蘭天  編輯  潘忠明)