中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》4月20日報道：非常之時采取非常之策，2009年在國際金融危機的大背景下，中國經(jīng)濟在國內(nèi)經(jīng)濟振興政策的推動下，順利實現(xiàn)了保增長目標，但也帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進一步過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進一步加大、經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性減弱等問題。2010年，在新形勢下，經(jīng)濟發(fā)展政策目標已然發(fā)生變化，應(yīng)急之策已不再是主調(diào)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整成為重點，其中重中之重是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，是要找到有投資潛力、有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但能讓我國經(jīng)濟發(fā)展提速，更能促使我國經(jīng)濟升級換代，從而向全球經(jīng)濟制高點邁進。

當(dāng)今世界，一些主要國家為應(yīng)對這場危機，都把爭奪經(jīng)濟、科技制高點作為戰(zhàn)略重點，把科技創(chuàng)新投資作為最重要的戰(zhàn)略投資。這預(yù)示著全球科技將進入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代，重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變?nèi)祟惿鐣a(chǎn)方式和生活方式，新興產(chǎn)業(yè)將成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。

“前事不忘，后事之師”，回顧近代以來的歷史，中國已經(jīng)錯失了四次發(fā)展科技的機遇。 而今，中國經(jīng)過改革開放30年，其綜合經(jīng)濟實力已經(jīng)躍居世界第三，在新一輪的科技和新型產(chǎn)業(yè)的競爭中，我們不能再與新科技革命失之交臂，必須密切關(guān)注和緊跟世界經(jīng)濟科技發(fā)展的大趨勢，在新的科技革命中贏得主動、有所作為，絕不能錯過時間窗口。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略抉擇，政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策規(guī)劃和重點扶持，將有效帶領(lǐng)中國經(jīng)濟尋找新的經(jīng)濟增長點。可以預(yù)見，2010年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策出臺的密集之年。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展元年，大動員、大投入、大發(fā)展，理所應(yīng)當(dāng)，但同時也應(yīng)嚴防一些地方政府、相關(guān)企業(yè)和投機資本將這一“戰(zhàn)略”作為“戰(zhàn)術(shù)”，念歪經(jīng)，走錯路，干壞事。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是戰(zhàn)略，絕非戰(zhàn)術(shù)。

從目前來看，一些新興產(chǎn)業(yè)還沒有原創(chuàng)的技術(shù)，與發(fā)達國家還有很大差距。新興產(chǎn)業(yè)從短期來看，成本比較高，大家接受程度比較低。同時，新興產(chǎn)業(yè)從技術(shù)研發(fā)到最終投產(chǎn)，其投入是非常大的，需要一個比較漫長的過程。因此，不要寄希望于新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)對結(jié)構(gòu)調(diào)整有多大作用。現(xiàn)在應(yīng)該多做一些扎扎實實的工作，選準方向，切忌炒作概念，空泛議論。

盡管新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有了雛形，但是要真正替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為國家經(jīng)濟主導(dǎo)，仍有非常長的路要走。新興產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展正面臨兩個難題：一是新興產(chǎn)業(yè)選擇標準難以模式化，二是新興產(chǎn)業(yè)尚無實質(zhì)性政策支持。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，既要有緊迫感，還需要足夠的耐心。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既要著眼于提高國家科技實力和綜合國力，更要著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。筆者認為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要注意：

堅持自主創(chuàng)新。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域突破核心和關(guān)鍵技術(shù)，把建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略目標，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點。在這輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要突出自主創(chuàng)新，要有自己的技術(shù)、專利和標準。

必須與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)除了堅持自主創(chuàng)新外，更為重要的是必須與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不能為了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而忽略了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能停留在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。中國在傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)方面有厚實的基礎(chǔ)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也可以起步于某些傳統(tǒng)加工業(yè)，但不能停留在產(chǎn)業(yè)的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要利用自己的資源優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵外延做深、做透，加快產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，向國外延伸，逐步確立產(chǎn)業(yè)高端上的國際競爭優(yōu)勢。

從環(huán)境營造做起。在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，除了資金的投入支持，更重要的是體制上的創(chuàng)新突破。要加快推動科研人才、資金、技術(shù)、專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移，以市場為導(dǎo)向開展創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體；大力培育創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神，培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新、敢于冒險、不怕失敗、充滿激情的創(chuàng)新文化，加強知識產(chǎn)權(quán)保護；同時，政府要加強對各類企業(yè)的服務(wù)，鼓勵創(chuàng)新的良性競爭，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

當(dāng)然，金融也應(yīng)提供積極支持，應(yīng)全面完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，從而緩解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本供給不足的矛盾。另外，應(yīng)開辟專項資金，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃，集中力量突破制約我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。

英文原文請見： http://m.szjzcy.com/cndy/2010-04/20/content_9749991.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。 (作者是國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部  胡少維  編輯  潘忠明)