中國日報網環球在線消息：即將在6月16日出版的《中國日報》（China Daily）在頭版頭條位置報道說，一位來自金融監管部門的高官在接受《中國日報》獨家專訪時透露，監管層正在考慮允許外資金融機構在境內發行人民幣債券，以緩解目前的人民幣升值壓力，并推動中國債券市場的發展。

這位官員透露，幾家金融監管部門可能會聯合起來，研究制定一個允許外資金融機構在境內發行人民幣債券的總體方案。

他透露，在目前我國人民幣流動性過剩的情況下，允許外資銀行在境內發債而不是以自由外匯結匯的方式融資的方式會更加可取。

去年12月11日，中國依照與WTO協議中達成的開放銀行業的承諾，放開了人民幣零售市場。但是由于網點過少，外資銀行在中國吸取人民幣存款有限。外資銀行一直欠缺人民幣資本金或人民幣資金來源。為了解決用于貸款或其它業務方面的資金不足問題，這些銀行大多通過銀行間同業市場借款或者從國外母公司結匯來獲取人民幣資金。

國泰君安證券公司的分析師伍永剛和國際著名評級機構惠譽的朱夏蓮女士均認為上面提到的這種狀況無形中也增加了境內人民幣流動性過剩的壓力。朱女士認為，這可能是促使監管層考慮允許外資金融機構在境內發行人民幣債券的一個重要因素。

朱夏蓮認為，目前外資銀行在中國獲取人民幣資金的渠道有限。允許外資行發債有助于拓寬外資行融資渠道。這部分資金可用來補充銀行日常運營資金。

知情人士稱匯豐銀行4月份的時候曾向銀監會提出申請，發行人民幣債券，用于認購交通銀行的A股。

但是，考慮到以后還會有其他銀行也可能相繼提出發行人民幣債券的要求，監管層希望能夠先制定一個總體方案，再由具體相關部門操作實施。

朱女士和國泰君安的伍永剛均認為，從風險控制的角度，監管層可能只會允許已經轉制的銀行發行債券。

“引入匯豐銀行這樣的高信用等級的境外機構，有助于豐富發債主體，推動中國債市的發展。”伍分析道。（《中國日報》記者 張冉）