虛報人數領空餉

選拔生調查還發現，興賓區9個鄉鎮在“選拔生”停職后仍為其代領工資近40萬元

1999年來賓縣委組織部和人事局發文規定，選拔生的工資所需經費由縣財政局統一劃撥。而選拔生們調查發現，部分鄉鎮還截留他們的工資。

“選拔生”陳建云提供的舉報材料顯示，興賓區有9個鄉鎮截留部分掛職“選拔生”工資近40萬元。其中，小平陽鎮人數最多。

陳建云原本就在該鎮掛職。2005年年底，他因曠工10天，被鎮領導停職，讓其不用再來上班，工資停發。

陳建云調查發現，他被停職后，區財政從未停發過他的工資，錢是由鎮會計韋新華簽名代領。韋新華代領的還有其他5名選拔生工資。

6月8日上午，小平陽鎮會計韋新華承認，陳建云等人被鎮里停發了工資，但區財政仍在往鎮里撥劃他們的工資。按照鎮領導的指示，錢全部由他代領。

“這是書記鎮長他們安排的，我只是執行者。”韋新華說，他代領的其中4名選拔生工資共2萬多元。

對舉報的另2名選拔生的工資去向，韋新華稱，“一個到村里當書記了，他去領村委的工資了，這邊的錢財政還在發，但我們不能讓他領雙份的錢，也是我代領。”

韋新華表示，“另一個的情況我不能說。他的工資也還在發，他有點背景。”

“我們還承認他們是鎮里的村官啊，有什么合同也叫他們回來簽。”韋新華說。

為了證明代領工資并未被他私人截留，韋新華還從電腦中打印了一份工資發放名單。

對于記者的采訪請求，該鎮鎮委書記黃鴻巖予以婉拒。

6月8日下午，興賓區財政局副局長劉麗介紹，區財政是按照鄉鎮上報的名單發工資，并不知道部分選拔生已經離崗多年。

“按規定，這些人離崗了，區財政肯定不能再給他們發工資，但鄉鎮沒有上報，我們就不知道。”劉麗說。

“此前沒上報，因為有些選拔生有背景，但他們上訪后，我們向上面匯報過，我們暫代扣他們的工資。”小平陽鎮會計韋新華說，上級部門應該知道此事。

劉麗稱，此前聽說過紀檢部門調研時發現過截留工資的問題，但為何沒有追究和查處，她則不知情。

強化法制培訓

掌握情況后，選拔生們開始上訪，來賓區組織法制培訓班對“選拔生”代表進行強制培訓

在掌握上述情況后，陳建云等13名“選拔生”開始上訪。

多次上訪中，選拔生們還提出補辦掛職9年的失業、養老等社會保險。2008年11月19日，興賓區委區政府在給選拔生們的《信訪答復函》中稱，“由于村官原來沒有參加失業保險，目前沒有政策依據可辦理補繳。”

選拔生們表示，他們在1999年自己出錢交過一年的失業保險。

6月4日，選拔生們向記者出示了多張交納失業保險費的收據。該收據名稱為“來賓縣機關保險所收費收據”，上面蓋有“來賓縣機關事業單位社會保險所”公章。

其中一張收據現實，一名在小平陽鎮掛職的選拔生，于1999年10月27日個人出資繳納了50元的失業金，交款單位寫的是“小平陽鎮”。

2008年12月，部分“選拔生”打算去省會城市南寧上訪。興賓區決定采取強制措施，將13名“選拔生”代表送入法制學習班。

2008年12月5日，來賓區聯席辦的緊急通知中稱：對不來參加培訓的，各鄉鎮要采取一切措施送來。

12月6日，該辦再次發出緊急通知：對監控不了的掛職選拔生，立即遣送到黨員培訓中心強制參加培訓學習。

12月10日，來賓市的一份通報中指示：必要時采取強硬措施；要采取非常規措施，扭轉被動局面。

“2008年12月5日至16日，11名選拔生代表被強制培訓。”選拔生譚和重說。

補償兩萬元嘗試破題

興賓區今年3月安排30名選拔生去基層工作，其余給予補償；一些選拔生表示補償不能解決問題

對于“選拔生”就業難題，黃克莉認為雙方都有問題。一方面，當時選拔生們合同觀念不強；另一方面地方政府依法行政的觀念也不強，沒有在掛職期滿后提出選拔生們的去留問題。

“選拔生”陳建云說，其實廣西壯族自治區在2008年6月下發文件，就是為了“選拔生”的就業問題。

文件中提到：

“村官”較多的縣（市、區）在2008年、2009年兩年事業單位招聘計劃總數中劃出不低于50%的招聘指標專門面對“村官”招聘。

在全區招錄公務員時，對在村級組織工作滿兩年且年度考核等次在稱職以上的，采取加分的方式給予照顧。

今年3月9日，興賓區區委出臺文件，擇優錄用30名選拔生到農村基層組織工作。目前這30人已通過所有考試，等待工作安排。

但一名選拔生獲，這30人也沒有事業編制，只是享受事業編制待遇。

興賓區區委常委、副區長陸金學向記者表示無奈，目前興賓區確實沒有編制安置這些人。

陳建云現在不再想要事業單位編制了。

他于2005年外出創業，如今已擁有自己的鋪面，還有了私家車。現在他要的是經濟補償。

“對于這些村官，除正常的經濟補償外，我們還給每人發放兩萬元的工資補助。”興賓區人事局副局長黃開偉說。

選拔生們認為，“兩萬多元錢能買去一個人的10年嗎？”

曾健的想法和陳建云不同。

他不要補償，他認為政府應該合理解決他們的就業問題。

在去年9月，曾健沒有和鄉政府簽2009年的合同。他說他不認同這種2010年不再續聘的做法。

因此，曾健原本的510元工資也被停發了。

“現在年紀大了，又沒有錢，現在工作也沒了，很自卑，更加難找老婆了。”曾健說。

曾健32歲，仍是單身，32歲的曾健紅著臉低下了頭。

他說，以前覺得自己是干部，怎么也要找個身份相當的姑娘結婚，如今農村姑娘都看不上他了。

“我們也很同情他們，做了十年，說退就退。”6月3日，陶鄧鄉人大副主席韋祖揚對記者說。

編輯：肖亭 來源：新京報