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商業(yè)賄賂“潛規(guī)則” 誰讓跨國公司瘋狂 2009-08-03 16:15
中國市場的“潛規(guī)則”之詬 客觀地說,跨國公司進行商業(yè)賄賂也并不是什么新鮮事。然而,值得關(guān)注的是,懾于發(fā)達經(jīng)濟體的嚴刑峻法,跨國公司如今已經(jīng)將商業(yè)賄賂的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家,尤其是像中國這樣的新興經(jīng)濟體。從某種意義而言,大量的跨國公司競相加入中國商業(yè)賄賂陣營的事實,固然反映了國際資本逐利的本質(zhì),但也隱然顯出其海外擴張戰(zhàn)略向本土化潛規(guī)則的妥協(xié)與屈從。 毋庸諱言,中國30多年的對外開放所引進的并不只是跨國公司的龐大身軀,西方企業(yè)公平、公開的競爭精神與商業(yè)倫理也植入了中國市場。然而,由于本土文化的強大與根深蒂固,新的商業(yè)規(guī)則并不能在短期內(nèi)取得市場話語權(quán),盛行于中國商業(yè)領(lǐng)域的依然是舊的習俗或者惡俗:人脈關(guān)系決定著企業(yè)的生存,請客送禮左右著競爭者的命運。而面對著這樣的商業(yè)生態(tài),善于經(jīng)營市場的跨國公司難免“入鄉(xiāng)隨俗”。 因此,任何一家進入中國市場的跨國公司首先面臨著的是如何平衡商業(yè)倫理與海外市場的競爭力的選擇,在這種選擇中,企業(yè)往往被逼向“囚徒困境”:如果遠離商業(yè)賄賂,企業(yè)就可能失去市場;如果同流合污,就會背叛商業(yè)倫理。毫無疑問,對于受經(jīng)濟人理性主導的跨國公司來說,最后只能選擇后者。 我們需要注意的是,如果說中國商場中的“潛規(guī)則”導致了跨國公司的群體被動性“異化”,那么中國市場中的特殊利益結(jié)構(gòu)則使跨國公司的商業(yè)行賄由被動走向了主動。 首先,中國市場巨大的利潤令跨國巨頭在“潛規(guī)則”面前敢于大膽出手。以電信行業(yè)為例,中國電信市場占全球電信市場的10%~15%,朗訊的財務報告顯示,中國市場已經(jīng)成為其在全球的第二大市場,僅次于其在美國的業(yè)務,面對中國巨大的市場和利潤空間,朗訊難以在中國式商業(yè)形態(tài)下獨善其身,而賄賂自然成為其打開商業(yè)大門的一把鑰匙。 其次,壟斷特權(quán)的存在驅(qū)使跨國公司在“潛規(guī)則”面前鋌而走險。商業(yè)賄賂與資源壟斷相伴而生。壟斷行業(yè)和政府嚴格管制的行業(yè)中,從業(yè)人員手中所掌控的壟斷性資源太多,權(quán)力部門與企業(yè)存在頻繁的微觀接觸,在缺乏全面監(jiān)督的環(huán)境中,手握行政審批權(quán)、資源分配權(quán)、管理權(quán)等公權(quán)的人員自然成為商業(yè)賄賂獵取的對象,各類強勢組織權(quán)力尋租的機會大大增加,而急于開拓中國市場的跨國公司則成為商業(yè)賄賂的重要參與者。 第三,制度供給不足使跨國公司在“潛規(guī)則”面前肆無忌憚。集中表現(xiàn)為我國現(xiàn)行治理商業(yè)賄賂法律體系尚不完善,法律處罰力度不夠,加之地方政府對跨國公司違規(guī)行為的放任以及企業(yè)、商界長期以來的“習慣性沉默”,既使各交易參與方產(chǎn)生了關(guān)于潛規(guī)則的悲觀心理預期,又變相助長了在華跨國公司的違規(guī)氣焰。
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