中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》8月4日報(bào)道：9月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬將對(duì)美國對(duì)華發(fā)起的輪胎特保案做最后批示。中方行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)正在做最后的努力，這使得對(duì)于奧巴馬而言本不容易做出的決定變得更有壓力。

據(jù)五礦進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)人士介紹，一個(gè)由五礦進(jìn)出口商會(huì)、中國橡膠協(xié)會(huì)以及相關(guān)企業(yè)組成的9人代表團(tuán)今起將展開為期一周的訪美活動(dòng)，這一訪問被業(yè)界稱之為“游說”。

據(jù)稱，這一游說團(tuán)隊(duì)將拜訪美國貿(mào)易代表辦公室，美國商務(wù)部以及美國財(cái)政部高管。他們將向美方闡明，中國輪胎出口并沒有傾銷到美國，也沒有對(duì)美國的生產(chǎn)商造成任何影響，并向美國方面表達(dá)他們對(duì)之前美國貿(mào)易委員對(duì)中國輪胎出口企業(yè)高稅裁決的反對(duì)意見。

9月2日，美國貿(mào)易代表辦公室將向其總統(tǒng)奧巴馬交出裁制意見，15天后奧巴馬會(huì)做出最后決定。在此之前，中國企業(yè)以及業(yè)界都希望能做最后的努力。雖然對(duì)最后的結(jié)果沒有信心，但是他們表示無論如何都要通過合法的手段去和美方斡旋到底。

“他們不放棄對(duì)我們的裁決，我們就不會(huì)放棄對(duì)他們裁決的反對(duì)，”杭州中策輪胎的副總經(jīng)理葛國榮在采訪中這樣告訴中國日?qǐng)?bào)。這次，中策派了兩位相關(guān)負(fù)責(zé)人去美國“游說”，“美方根本就沒有把事情搞清楚，他們隨便的一個(gè)裁決就會(huì)對(duì)我們行業(yè)造成巨大的影響，這是不可以接受的。”

據(jù)葛國榮介紹，中策出口到國外的輪胎每年大約有6億美元，其中22%出口到美國，“美國特保裁決其實(shí)對(duì)我們的影響并不大。但是，出于對(duì)整個(gè)行業(yè)的考慮，我們必須和他們談判。其實(shí)我們的把握也不大。”

佳通輪胎是另一家參與此次游說的公司，他們也派了兩個(gè)代表。“美國的裁決根本就是損人不利己，裁決一旦通過，我們會(huì)受到不小的影響，但是他們也不會(huì)因此日子好過起來。很難理解他們?yōu)槭裁匆欢ㄒ槍?duì)中國搞這個(gè)特保案，”佳通中國執(zhí)行董事沈偉家告訴中國日?qǐng)?bào)記者。

佳通每年出口額為2億美元，絕大多數(shù)的產(chǎn)品銷往美國市場(chǎng)。“裁決一旦通過，對(duì)我們的影響是巨大的。我們不能坐等，必須要做點(diǎn)什么。如果裁決真的獲準(zhǔn)，我們會(huì)繼續(xù)向中國政府求助，在世界貿(mào)易組織框架下請(qǐng)求磋商，尋求法律的保護(hù)，”沈偉家說。

今年4月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)代表半數(shù)美國輪胎生產(chǎn)企業(yè)勞工向美國貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出請(qǐng)求；聲稱中國產(chǎn)商用輪胎對(duì)其美國國內(nèi)行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，并導(dǎo)致許多工人失業(yè)，要求美國貿(mào)易委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。

種種跡象表明，中國產(chǎn)商用輪胎生產(chǎn)商并沒有傾銷其產(chǎn)品，也不是造成美國本土輪胎生產(chǎn)廠商銷售下滑的原因。但是，美國國際貿(mào)易委員會(huì)在今年7月依然發(fā)布對(duì)輪胎特保案的裁決報(bào)告，決定對(duì)中國輪胎采取特保措施，提出了對(duì)乘用車、輕型貨車用中國制輪胎征收3年特別關(guān)稅的方案——第1年至第3年額外征收的關(guān)稅分別為55%、45%、35%。

這一特保調(diào)查是2007年以來的首次對(duì)華特保案，也是針對(duì)中國的最大的特保案，涉及金額達(dá)22億美元。美國國際貿(mào)易委員會(huì)的裁決一旦通過，將會(huì)對(duì)中國企業(yè)造成巨大的影響，其影響不僅在于此案本身帶來的影響，更重要的是將引起系列的連鎖反應(yīng)，這還意味著，更多的國家會(huì)對(duì)中國發(fā)起特保調(diào)查和措施，而且調(diào)查領(lǐng)域會(huì)由輪胎擴(kuò)展到更多其他的領(lǐng)域。

這也是中方高度關(guān)注這一特保調(diào)查的原因。美國貿(mào)易委員會(huì)做出裁決以后，商務(wù)部發(fā)言人就發(fā)表聲明說強(qiáng)烈反對(duì)這一裁決。商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人也就此發(fā)表談話，指出美方事實(shí)認(rèn)定有誤、缺乏邏輯，不足以作為對(duì)中國輪胎采取限制措施的依據(jù)。

而對(duì)于美國總統(tǒng)奧巴馬而言，他也很難做出此案的最終裁決結(jié)果。如果通過提案，他將不僅要面對(duì)中國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府的質(zhì)疑和不斷的呼吁，還將給中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系蒙上陰影。但是，如果駁回提案，他又將面臨來自美國尤其是工會(huì)的壓力。值得注意的是，工會(huì)在奧巴馬選舉中扮演了非常重要的角色，給與了他很大的支持。

其實(shí)擺在奧巴馬面前有很多的證據(jù)可以讓他駁回提案。7月27日，中國五礦商會(huì)和中國橡膠協(xié)會(huì)致電奧巴馬，信中提到各種證據(jù)說明“中國的輪胎出口根本沒有影響到美國本土的輪胎銷售，因?yàn)樗麄兯?wù)的市場(chǎng)根本就不相同。”而且，一旦裁決通過，美國將要不得不從其他市場(chǎng)進(jìn)口同類輪胎，付出的代價(jià)可能更高。

近期，美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，汽車政策理事會(huì)，美國零售領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)也紛紛致電奧巴馬，反對(duì)裁決，指出裁決一旦通過將會(huì)損害汽車制造商以及消費(fèi)者的利益。

盡管如此，一位來自商務(wù)部的官員透露，現(xiàn)在很難判斷最后的結(jié)果，因?yàn)樵S多政治因素會(huì)影響奧巴馬的決定；不過“一旦裁決通過，我們將馬上向世界貿(mào)易組織起訴美國。”

自從去年下半年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，中國成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)象，而美國對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的調(diào)查涉案金額最高。商務(wù)部官員曾表示中國將更加積極地應(yīng)對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，以免本土行業(yè)受到不必要的打擊。

截至到現(xiàn)在，中國已經(jīng)四次將美國訴諸世界貿(mào)易組織的法庭。就在上周，中國又將歐盟緊固件反傾銷案件上訴世界貿(mào)易組織，提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。（中國日?qǐng)?bào)記者  丁清芬   編輯  裴培   張峰）