人民生活跨越：從溫飽到小康，生存型生活轉(zhuǎn)向發(fā)展型生活

一場(chǎng)亙古未有的變革正在中國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村展開(kāi)：2009年8月19日，國(guó)務(wù)院部署在10%的縣市先行試點(diǎn)，10年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。千百年來(lái)，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)將被社會(huì)養(yǎng)老所取代。

讓廣大農(nóng)民“老有所養(yǎng)”，是繼免除農(nóng)業(yè)稅、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。

“小康”生活是中國(guó)人民千百年來(lái)永不停歇的夢(mèng)想。但在新中國(guó)成立前夜，人們連最低的生活都難以維持。那時(shí)中國(guó)人的平均預(yù)期壽命只有35歲，4000萬(wàn)災(zāi)民等待救助。

60年后，城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)近158倍，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)近108倍，城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額增加2.5萬(wàn)倍，財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)入尋常百姓家。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降超過(guò)22個(gè)百分點(diǎn)，按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)，分別屬于富裕型消費(fèi)結(jié)構(gòu)和小康水平。中國(guó)人的平均預(yù)期壽命達(dá)到73歲。

從短途的城市周邊游到國(guó)內(nèi)游、出境游，從簡(jiǎn)單的跟團(tuán)游逐步發(fā)展到自助游，旅游成為人們生活的普遍需求。茶樓、酒吧、咖啡屋、書(shū)屋、度假村等多種休閑娛樂(lè)場(chǎng)所如雨后春筍般出現(xiàn)，人們的生活更加豐富。

從貧困到溫飽，從溫飽到總體小康，邁向全面建設(shè)小康社會(huì)，使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，讓人人享受教育的權(quán)力，人人得到基本醫(yī)療保障，這是中國(guó)正在著力實(shí)現(xiàn)的美好圖景。

“人民生活正在從關(guān)注溫飽的生存型，向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，也就是從單純地過(guò)日子變?yōu)橄硎苄律睢！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

“人民生活水平的不斷提高，是我們所有跨越的落腳點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了民生的跨越，我們所有的跨越才變得更加真實(shí)，更有意義。”石仲泉說(shuō)。

法制建設(shè)跨越：從無(wú)到有、從分散到形成體系，構(gòu)筑依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)法律基石

包鄭照，浙江蒼南縣一位普通農(nóng)民，卻成為中國(guó)法治史上的一個(gè)標(biāo)志性人物——1987年，他因不服縣有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行拆除其房屋的處罰，一紙?jiān)V狀將縣政府告上法庭，被稱(chēng)為“民告官第一人”。

22年后的今天，這樣的事情已很難成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

“法者，國(guó)家所以布大信于天下”。變化的背后，是一個(gè)大國(guó)民主法制建設(shè)不斷前進(jìn)的腳步。

“新中國(guó)建立初期，國(guó)家廢除了國(guó)民黨時(shí)期的六法全書(shū)，為建立新中國(guó)的法律體系及其立法、執(zhí)法、司法制度，廓清了障礙，奠定了基礎(chǔ)。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林說(shuō)。

1950年新中國(guó)第一部基本法律婚姻法誕生，1954年新中國(guó)第一部憲法頒布……從新中國(guó)建立之初到“文革”前的１７年，國(guó)家制定的法律、法令和法規(guī)多達(dá)1500多件。社會(huì)主義法制由此奠基。

1979年，無(wú)疑是中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。這一年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了刑法、刑事訴訟法、選舉法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等７部法律。新時(shí)期法制建設(shè)揭開(kāi)了新的篇章。

一部部事關(guān)國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)民生的法律不斷出臺(tái)。現(xiàn)行的1982年憲法又與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行了四次修改……從無(wú)到有、從粗到細(xì)、從分散到形成體系，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。如今，我國(guó)生效的法律已達(dá)230多部，現(xiàn)存有效的行政法規(guī)600多件，地方性法規(guī)7000多件。

這是人民享有民主、自由和人權(quán)的保障，這是社會(huì)公平正義的基石。

60年的艱辛探索，幾千年封建專(zhuān)制的古老中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了“從人治到法制”、“從法制到法治”的重大跨越。

“依法治國(guó)在改變中國(guó)社會(huì)的同時(shí)，也改變著人們的觀(guān)念，法治、民主、自由、人權(quán)、平等、公平、公正等理念正潛移默化地影響著人們的價(jià)值觀(guān)念，融入人們的生活方式。”李林說(shuō)。

9月的一個(gè)午夜，北京天安門(mén)廣場(chǎng)。這里正在為新中國(guó)成立60周年進(jìn)行著彩排，迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗下，一列列朝氣蓬勃的群眾組成方陣從天安門(mén)城樓前走過(guò)。

這座修筑于500多年前的雄偉城門(mén)，見(jiàn)證了中華民族命運(yùn)的波瀾與坎坷。在1900年它見(jiàn)證了西方列強(qiáng)的野蠻，在1919年它見(jiàn)證了中華民族的覺(jué)醒，在1949年它見(jiàn)證了一個(gè)嶄新共和國(guó)的成立……今天，她正在見(jiàn)證這個(gè)偉大民族跨越新時(shí)代的步伐。

編輯：寧波 來(lái)源：新華網(wǎng)（記者 趙承 陳二厚 張旭東 安蓓 周英峰 王宇）