在日前舉行的2009年寧波大學校長與企業(yè)家論壇上，與會的大學校長照著講稿，宣讀著自己學校所取得的一連串科研成果和發(fā)表論文的數(shù)量，代表們聽得昏昏欲睡。當浙江沁園集團有限公司董事長葉建榮走上發(fā)言席時，他的幾句話讓大家一下子振奮了起來。

葉建榮的開場白就是：“我的觀點比較尖銳，大學校長最不愿意聽。”他的發(fā)言幾乎是與大學校長針鋒相對。他說：“目前，高校科研項目與企業(yè)需求相距甚遠。這座計劃經(jīng)濟的‘最后堡壘’非打破不可。”

葉建榮舉例說，5年前，有一個大學教授建議沁園集團上馬一個家庭潔凈水工程系統(tǒng)，他們聽后非常振奮，立即送給對方一個萬元大禮包。企業(yè)后來收購了一家公司生產相應產品，次年大規(guī)模上市，銷售量一直上漲。

今年5月，企業(yè)又把這位教授請到企業(yè)“支招”，沒想到他的報告與5年前如出一轍，企業(yè)工程師聽后直搖頭，認為按照教授的提議去做，必然落后于市場。

說到這兒，葉建榮提高嗓門告訴大家：“企業(yè)在前進，大學沒有跟進，就無法滿足市場需求。”

論壇主持人介紹的一組數(shù)字也和大學校長們列舉的科研成績唱了反調，而是印證了葉建榮的觀點。據(jù)有關資料統(tǒng)計，目前，我國科技成果轉化率平均僅為20%，實現(xiàn)產業(yè)化的不足5%，專利技術的交易率也只有5%，遠遠低于發(fā)達國家水平。

“一切圍繞經(jīng)費申請與發(fā)表論文轉”

國內高校的科研成果轉化率一直處于較低的水平，盡管有關方面也一直在想方設法加強產學研合作，但是成效不明顯。對此，一些企業(yè)界人士認為，原因就在于高校的科研機制還深深地烙有計劃經(jīng)濟時代的印跡——研發(fā)與產業(yè)脫鉤，科技成果轉化率與績效無關。葉建榮說：“一切圍繞經(jīng)費申請與發(fā)表論文轉。”

華東理工大學國家技術轉移中心主任張武平的切身體會是，“如果沒有寫出論文的話，即便產生幾千萬元經(jīng)濟效益的科研項目，也只會被認為只有應用水平，不具備理論高度，不是一個好的科研項目。”下一個年度申請科研項目經(jīng)費時就不具有核心競爭力。

眼下正在考察研究“金磚四國”科技創(chuàng)新體系的中國科學院政策所專家張洪石說：“當前，中國高校的科研導向扭曲，甚至在國家撥付項目經(jīng)費的‘溫室’中‘自娛自樂’。搞科研項目都是為了出SCI論文，有了論文就評教授，評上教授就是人才。國家給高校的科研經(jīng)費，80%左右投向了應用科學項目。但在申請項目時，第一考量的是發(fā)表論文數(shù)，因為SCI論文發(fā)表越多，表示你的研究水平就越高。”

教育部科技司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證實了這種現(xiàn)象的存在。該司副司長陳盈暉說：“高等院校用占全國16%的研發(fā)人力，不到10%的研發(fā)經(jīng)費，產出了全國三分之二的國際論文。”

張洪石在做一個國家杰出青年科學基金項目時發(fā)現(xiàn)，某班兩名博士畢業(yè)后，一個在北京某著名大學工作，每年可發(fā)SCI論文七八篇，但應用技術專利少得可憐；另一個去了某工科大學的博士恰恰相反，每年有六七項應用技術專利誕生，但鮮有SCI論文發(fā)表。

據(jù)研究分析，問題就出在科研經(jīng)費投資主體與評價目標上。上述第二名博士所在高校的科研項目除縱向有國家經(jīng)費投入外，大部分經(jīng)費來自軍工集團或項目的橫向投資。中科院這位專家舉例說，如飛機、衛(wèi)星材料科研項目驗收時，根本不會考慮你發(fā)表多少論文，而在于這種材料做成的產品能不能上天。“上不了天，發(fā)表多少論文都是紙上談兵，難以蒙騙過關”。

“80%的科研經(jīng)費都被‘玩兒完’了”

“現(xiàn)在大學教師最不愿意承接企業(yè)投資的科研項目，10個科研人員難有一個。”張洪石介紹，因為企業(yè)出資的科研項目拿不出成果，就交不了差。“可國家撥付經(jīng)費的科研項目就不一樣，很少有人去追究科研項目的產業(yè)轉化率是多少。有的科研項目拿到幾十萬元經(jīng)費后，就干脆直接發(fā)幾篇論文，‘空對空’過關，大家知道項目評審要么是給錢‘走過場’，要么是圈內人士‘自娛自樂’。今年OK了，明年包裝一下項目大家再相聚。”

“80%的科研經(jīng)費都被‘玩兒完’了。”中科院政策所這位專家說。

浙江振亞投股集團總經(jīng)理沈國鋒表示：“80%的科研經(jīng)費被‘玩兒完’這句話一點都不為過。”他就碰到不少大學里的“江湖”教授。他們把一些還是理論層面或實驗室技術狀態(tài)的項目，拿來找企業(yè)聯(lián)合申報國家與地方政府的科研經(jīng)費或補貼。這是不少大學教授致富的一種途徑。實際上，這些科研項目離中試與產業(yè)化階段還非常遠，但他們的各種理論與數(shù)據(jù)資料十分全面與系統(tǒng)。

同一個項目在好幾個省市同時得到經(jīng)費資助

據(jù)沈國鋒透露，在不同省、市與企業(yè)聯(lián)合申報項目獲取國家科研經(jīng)費，也是高校包裝科研項目的一種策略。因為現(xiàn)在國家大力鼓勵自主創(chuàng)新與產學研合作，從國家到省、市、縣級政府都有大量的科研項目與配套經(jīng)費，比如大學一個評審驗收的技術成果，在杭州是填補市內空白，但到了蘇州也同樣屬市內首創(chuàng)，就可以順理成章拿到不同地方政府的科研經(jīng)費。

由于地方政府科研項目評審信息缺乏共享，他就遇見過一個在江蘇省獲科研經(jīng)費資助的項目，到了浙江省同樣獲得國家經(jīng)費補助。不少大學教授就鉆這個政策空子，“‘玩’科研經(jīng)費的游戲”。

還有一種情況就是，科研經(jīng)費被一些利益關系人當做一種潛在的資源進行運作。握有科研經(jīng)費審批權的人，授意高校、企業(yè)今年哪幾個項目可以報，能拿到錢，然后從中共享利益。“把國家科研經(jīng)費老是撥給自己的‘關系戶’，那些真正需要得到經(jīng)費資助的企業(yè)或項目卻難以受惠于此。”這位浙江企業(yè)老總說。

以科技部公布的2009年國家重點基礎研究發(fā)展計劃項目（“973”計劃）名單為例，公眾所能發(fā)現(xiàn)的信息只有項目名稱、作者單位與擬安排經(jīng)費預算數(shù)額，更多的信息無從查找。社會各界難以監(jiān)督。

全國政協(xié)委員、華東理工大學副校長錢鋒建議，“大學確實要反思這些問題，政府主管部門更應考慮解決問題。”

張洪石表示，這個問題長期以來困擾我國高校科研發(fā)展，原因是多方面的，但投資體系與評價指標不變革的話，將“濤聲依舊”。他與葉建榮不約而同地建議，國家除了對高校基礎研究項目直接撥付經(jīng)費外，對應用科技項目可以走市場化道路，由項目業(yè)主單位或客戶企業(yè)投錢，國家給予企業(yè)相應投資額的免稅支持。因為企業(yè)奉行的是“誰投資，誰當老板，誰說了算”，“高校那些‘忽悠人’的科研項目就難以再去忽悠人了”。

編輯：寧波 來源：中國青年報（記者 李劍平）