中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：余姚很小，但眼光很大，一個(gè)小小的縣級(jí)市，卻像耀眼的星星四處發(fā)射光芒，開放型經(jīng)濟(jì)在其中所起的作用絕對(duì)不容小覷。16日上午，全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體余姚行記者一行通過走訪參觀，了解“小”余姚在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所展現(xiàn)的大魅力。

1973年10月，余姚第一家對(duì)外貿(mào)易公司——余姚縣對(duì)外貿(mào)易公司組建成立。1984年10月，浙江省第一家中日合資企業(yè)——余姚長城精工有限公司的創(chuàng)辦，實(shí)現(xiàn)了余姚利用外資零的突破。1988年5月，寧波市余姚進(jìn)出口公司成立，開始步入自營進(jìn)出口貿(mào)易的歷程，翻開了余姚市外貿(mào)發(fā)展史中嶄新的一頁。1993年，在菲律賓創(chuàng)辦的永久農(nóng)工聯(lián)合有限公司開創(chuàng)了余姚市開辦境外企業(yè)的先河。從此，一批又一批外貿(mào)企業(yè)走向國際市場(chǎng)，一個(gè)又一個(gè)外資項(xiàng)目落戶余姚，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2008年底，余姚市累計(jì)新批三資企業(yè)1610家，利用外資已連續(xù)8年位居全省各縣(市)前茅，外貿(mào)出口曾連續(xù)8年位居浙江省各縣(市)第五。

“余姚的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的程度也不是一蹴而就。”余姚市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，敢于接受實(shí)踐磨練、敢于直面競(jìng)爭與能積極迅速尋求應(yīng)對(duì)之策是成功利器，也是余姚市開放型經(jīng)濟(jì)一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。總結(jié)該市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，基本可以歸結(jié)為“轉(zhuǎn)、創(chuàng)、開、扶”四字秘訣。

“轉(zhuǎn)”可以理解為外貿(mào)轉(zhuǎn)型。外貿(mào)轉(zhuǎn)型是提升競(jìng)爭實(shí)力的積極作為，也是形勢(shì)需要。以應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘的鉗制為例，余姚市積極抓好歐盟相關(guān)指令的應(yīng)對(duì)工作，引導(dǎo)企業(yè)加速科技創(chuàng)新，逐步摒棄原先粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展下慣用的價(jià)格戰(zhàn)術(shù)，不斷提高“余姚制造”的質(zhì)量和檔次，加快新產(chǎn)品開發(fā)，特別是引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)高科技產(chǎn)品，以品種和檔次、質(zhì)量和規(guī)模來解決國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中遇到的困難與問題，盡量為企業(yè)爭取海關(guān)加工貿(mào)易A類企業(yè)和加工貿(mào)易的電子手冊(cè)，做好加工貿(mào)易企業(yè)全方位的政策扶持。

“創(chuàng)”即為品牌創(chuàng)建。余姚市在努力擴(kuò)大出口總量的同時(shí)，更加積極地實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略。注重對(duì)知名品牌的培育，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌。為使品牌意識(shí)深入人心，外經(jīng)貿(mào)局定期組織企業(yè)開展境外注冊(cè)商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并精心制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略的整套計(jì)劃，突出重點(diǎn)扶持企業(yè)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)出口品牌工作。

“開”就是市場(chǎng)開拓。余姚市的做法是不斷拓展新興出口市場(chǎng)，調(diào)整國際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)和原產(chǎn)地的多元化。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好境外公司和辦事處的橋梁作用，形成良好的市場(chǎng)分布格局，緩解國際貿(mào)易摩擦。重視會(huì)展效益，組織企業(yè)利用國內(nèi)外招商引資大平臺(tái)，使市場(chǎng)聯(lián)系集聚化。以多種形式，借助多種平臺(tái)，利用多種渠道經(jīng)營好余姚的對(duì)外市場(chǎng)，布好全球網(wǎng)絡(luò)，抓住世界商機(jī)。

“扶”引申為余姚特色的分類“保姆”式服務(wù)。隨著外商投資企業(yè)的逐年增多，企業(yè)在不同階段所面臨的困難層出不窮，余姚市以周到服務(wù)為企業(yè)排憂解難。“保姆”式服務(wù)分為積極向上以爭取土地指標(biāo)和輔導(dǎo)土地報(bào)批工作為主的階段性服務(wù)、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)程的全程式服務(wù)，以及處理各類應(yīng)急性難題的貼心式服務(wù)。

在余姚外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也少不了余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的身影，這個(gè)創(chuàng)建于1992年的首批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為形成塑料模具、電子電器、機(jī)械儀表、新型材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)搭建了更高的平臺(tái)。余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還多次被臺(tái)灣、香港等地同業(yè)公會(huì)評(píng)為外商最佳投資地之一。

編輯：肖亭 來源：中新網(wǎng) (記者 徐小勇 通訊員 唐煒 李榮榮)