中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。

溫總理所作政府工作報(bào)告，著墨最多的當(dāng)數(shù)經(jīng)濟(jì)與民生問題，這在全球金融危機(jī)日趨嚴(yán)重的背景下，無疑是在向中國、向世界傳遞早春的信息。縱觀全篇報(bào)告，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

政策目標(biāo)方面，突出了以守為攻的戰(zhàn)略。溫總理闡述的2009年經(jīng)濟(jì)政策，與2008年報(bào)告相比，可謂是180°大轉(zhuǎn)彎。去年，中央提出“兩防一保”，即防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止物價(jià)上漲轉(zhuǎn)為全面通脹，保經(jīng)濟(jì)增長，而今年由于受全球金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)，基于此，溫總理報(bào)告的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是“要堅(jiān)持靈活審慎的調(diào)控方針”，旨在通過實(shí)施“積極的財(cái)政政策”和“適度寬松的貨幣政策”，拉動投資，拉動消費(fèi)，以盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

工作重點(diǎn)方面，突出了以民為先的核心。盡管“2009年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年”、“經(jīng)濟(jì)增速下滑成為影響全局的主要矛盾”，溫總理毅然表態(tài)說：“今年要集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠”，并圍繞三農(nóng)、就業(yè)、醫(yī)改、社保、收入分配、食品安全、教育改革等方面推出了一系列實(shí)實(shí)在在的重大舉措，尤其是還提出了許多讓老百姓“看得見、摸得著”的具體民生指標(biāo)，比如：城鎮(zhèn)新增就業(yè)九百萬人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率百分之四點(diǎn)六以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總體水平漲幅百分之四左右；企業(yè)、居民稅負(fù)減輕約五千億元等，進(jìn)一步增添了人們戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心、勇氣與力星。

政府建設(shè)方面，突擊了以穩(wěn)為先的要求。溫總理報(bào)告雖在政治體制改革、反腐、港澳臺政策的篇幅不多，但著力強(qiáng)調(diào)一個(gè)“穩(wěn)”字卻意味深長，溫總理并不回避“政府改革與人民期待有不小差距”的事實(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“要讓民眾知道政府在想什么、做什么”，這充分表明政府會繼續(xù)推行科學(xué)民主決策，推進(jìn)政府信息公開，讓政府工作更加透明化，尤其是鏗鏘有力的“4萬億投到哪里，審計(jì)就跟到哪里”一番表態(tài)，既是讓人民群眾吃了一顆“定心丸”，也是給領(lǐng)導(dǎo)打了一針“清醒劑”，事實(shí)上，只有打造一個(gè)“陽光型政府”，才有希望帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，共克時(shí)艱。

值得注意的是，溫總理的報(bào)告講了不少人民群眾喜聞樂見的“大白話”，不斷強(qiáng)調(diào)“讓人民放心、讓人民舒心、讓人民知道政府在想什么、做什么”，顯示黨和政府一貫倡導(dǎo)的“以民為本”的求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，相信只要按照政府工作報(bào)告狠抓落實(shí)，始終堅(jiān)持“不動搖、不懈怠、不折騰”，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)！

編輯：鄧京荊 來源：新華網(wǎng)論壇