中國日報網中國在線消息：3月6日，參加全國兩會的遼寧代表團工作組負責人說：“人代會的代表審議發言沒有什么可以保密的，人民代表代表著公眾前來參會，他們說什么，怎么說都應該向社會公開。”于是，遼寧團團組討論時，首次使用衛星電視直播技術，人大代表討論時，百姓可以遠程“插話”，公眾和代表實現了“面對面”的溝通。（3月7日《北京青年報》）

就電視直播而言，這是一小步，設立“流動演播室”并不太難。但就民主政治而言，這卻是一大步，“人民大會堂”從形式和內容上做到了名副其實，其意義非同尋常。

如同央視直播節目的負責人所描述的，這不僅讓代表、群眾、記者、專家同時在線，共同見證代表履職的全過程，展示民主程序，檢驗履職成果，而且實現了選民和代表的現場連線，選民提出疑問和質詢，代表予以回應。

值得關注的是，這個“見證履職，共商國是”的直播節目，由全國50家電視臺聯手打造，第一次在兩會報道中動用覆蓋全國的衛星直播網絡。這不僅表明先進技術為實現民主創造了條件，而且意味著中央高層對改革民主制度、推進政務公開持支持態度。

更需注意的是，代表和公眾對人代會性質有了嶄新的共識，并且從行動上加以落實。人代會是代表選民商議國是的場合，發言就沒有什么可以保密的；人大代表是大家選出來的，就應該直面選民的疑問和質詢。這兩句樸素的話涵蓋著人代會“為什么開”、“怎樣開”的深意，勾勒出中國特色民主政治的實現路徑。

如今，加強政治文明建設成為中國改革的重要議題，從中央到地方越來越重視民意、民情、民生、民主，并且把兩會作為發揚民主、集思廣益、共商國是的“眾議廳”，并且從制度建設上加以完善。人們都有這樣的感受：兩會開得越來越開放，議題越來越實際，大眾對代表委員的參政議政能力要求也越來越高。

而在今年兩會上，首次實現了代表和選民的直接公開對話，則把兩會該“怎么開”推向新的階段，那就是向大眾完全敞開胸懷，不僅讓代表“打開天窗說亮話”，還讓老百姓“面對面”參與和質詢，大眾和政府的溝通渠道也便順暢起來。畢竟，民主的目標是讓政府政策盡可能體現民意民愿，并且把政府決策過程從頭到尾展示給大眾。

2月28日，溫家寶總理在與網友交流時，一開始就說：“我一直認為群眾有權利知道政府在想什么、做什么，并且對政府的政策提出批評意見，政府也需要問政于民、問計于民，推進政務公開和決策的民主化。”

所以，兩會做到開放透明，必將對中國的民主建設起到極大的推動作用。首先，可以讓大眾“見證履職”，看看自己選出的代表是不是反映了大眾的心聲，這也將促使代表深入實際，深入群眾，提高參政議政能力，提升民主質量。

其次，可以進一步推進政務公開化，能把最高層次的全國兩會公開化，就能把各級兩會和所有決策過程公開化；能電視直播全國兩會實況片段，也就能把兩會的所有細節、意見和提案等實錄公之于眾，接受大眾評議、建言和監督。

再次，可以推進法治建設，讓人民代表在開會期間暢所欲言，敢說真話實話。代表們少了“說錯話”的顧慮，才能更好地履行職責，真實反映社會現實問題，政府政策也就能更好地擊中要害。

(編輯：霍默靜 來源：新京報)