中國日報網(wǎng)消息：國家稅務(wù)部門已確定在明年實施一攬子減稅政策，以確保經(jīng)濟從保增長到調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。措施包括：繼續(xù)上調(diào)個稅起征點、實施對9級個稅級距和級次的調(diào)整來增加工薪階層收入。同時還將對中小企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)實施新的減稅政策。

多項減稅政策將出臺

2010年財政目標(biāo)趨于謹(jǐn)慎，與明年醞釀的多項減稅政策有關(guān)。據(jù)悉，稅務(wù)部門有望在幾大領(lǐng)域?qū)嵤┬碌拇龠M結(jié)構(gòu)調(diào)整的減稅政策。

第一，在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代的稅收政策領(lǐng)域，目前對高新企業(yè)的研發(fā)投入是加計50%稅前扣除，下一步要考慮對企業(yè)技術(shù)開發(fā)的準(zhǔn)備金，按照一定比量在稅前扣除；第二，促進服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策。現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)的稅制主要是征收營業(yè)稅，弊端是按全額的流轉(zhuǎn)來征收，可能有重復(fù)征稅的情況。下一步的改革是增值稅涵蓋服務(wù)業(yè)，取代營業(yè)稅，這是一個長遠(yuǎn)考慮方向；第三，從擴大居民消費和促進就業(yè)角度。從近期看，將繼續(xù)減輕中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)。目前的工薪所得是按9級累計稅率，這在世界上是偏高的，也非常繁雜。下一步國家稅務(wù)部門將這個級次適當(dāng)簡化，級距適當(dāng)拉開。個人所得稅的起征點也會提高，把勞務(wù)報酬稅起征點(800塊)，未來有望調(diào)到與工資起征點(2000塊)一樣；第四，對下崗失業(yè)優(yōu)惠政策將擴大到大學(xué)生、農(nóng)民工等群體，一并視為就業(yè)困難群體。

總體目標(biāo)促進消費增長

接近國家稅務(wù)部門的人士指出，目前這些稅收政策有些馬上要實施，比如對于微型企業(yè)的稅收減半措施，在2010年1月1日實施。其他的不少需人大批準(zhǔn)，但總體是促進居民消費的增長，增加工薪階層的收入，減少對中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

不過，這位人士也透露，明年將在部分領(lǐng)域?qū)嵤┘哟蠖愂盏牧Χ龋热绛h(huán)境稅有望開征，資源稅將擴大征收范圍，包括水也在范圍之內(nèi)，另外對于石油、天然氣、煤炭等能源由從量計征，改為從價計征等等。

來源：重慶晚報 編輯：肖亭