中國日報網(wǎng)消息：國務(wù)院昨天召開常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省（區(qū)、市）分別選擇1至2個城市或城區(qū)開展公立醫(yī)院改革試點。

市衛(wèi)生局局長方來英昨日表示，北京市公立醫(yī)院改革試點最終方案仍未出臺，他并未透露試點時間及涉及醫(yī)院。但記者了解到，此前本市已有多家醫(yī)院陸續(xù)開始試點改革項目，朝陽醫(yī)院、人民醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等均在其中。

據(jù)了解，北京大學(xué)人民醫(yī)院從去年9月份就已經(jīng)開始陸續(xù)試點7個醫(yī)改項目，包括病種質(zhì)量管理、基礎(chǔ)護(hù)理、臨床路徑管理、醫(yī)療資源精細(xì)化管理、志愿者服務(wù)、單病種付費(fèi)和先診療后結(jié)算，試點期限為3年。此外，中日友好醫(yī)院也是臨床路徑管理試點項目的其中一家試點醫(yī)院。朝陽醫(yī)院也將作為新型財政補(bǔ)償政策在本市的首家試點醫(yī)院。

試點主要任務(wù)解讀：

任務(wù)一

改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制。積極探索管辦分開的有效形式，增強(qiáng)公立醫(yī)院的生機(jī)和活力，進(jìn)一步完善分配激勵機(jī)制。

北京落點：組建醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)

北京市衛(wèi)生工作會議曾提出，將從政事分開、管辦分開的原則出發(fā)，研究在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)框架內(nèi)組建北京市醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)代表國有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作，履行出資人職責(zé)、指導(dǎo)推進(jìn)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和促進(jìn)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益等工作。

昨天，方來英表示，醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)的具體實施進(jìn)程已納入發(fā)改委醫(yī)改小組工作框架，具體情況要待試點改革方案最終確定后才能對外公布。

任務(wù)二

完善服務(wù)體系。優(yōu)化公立醫(yī)院布局，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。

北京落點：擬建區(qū)域醫(yī)療中心

根據(jù)北京公立醫(yī)院改革規(guī)劃，擬按照區(qū)域醫(yī)療共同體思路，重新整合全市醫(yī)療資源。二級以下醫(yī)院將變身社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或護(hù)理院、康復(fù)院，承擔(dān)居民的防病保健、常見病診療、大病預(yù)約轉(zhuǎn)診及手術(shù)病愈后的康復(fù)、護(hù)理等職責(zé)，緩解大醫(yī)院看病難矛盾。

據(jù)透露，今年市衛(wèi)生局將逐步推動區(qū)域醫(yī)療中心全面建立。城八區(qū)按照每30萬到50萬人口規(guī)模，建設(shè)以大型綜合性醫(yī)院為核心，聯(lián)動周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的區(qū)域醫(yī)療中心。

任務(wù)三

改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，逐步取消藥品加成政策，實現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助來補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。

北京落點：朝陽醫(yī)院將首獲補(bǔ)償

今年6月，朝陽醫(yī)院將成為享受政府新型財政補(bǔ)償?shù)氖准裔t(yī)院，補(bǔ)償金額約達(dá)數(shù)千萬元。據(jù)市衛(wèi)生局財務(wù)處處長劉建民介紹，截至去年10月，本市已完成了對友誼、朝陽、宣武、同仁、天壇、積水潭、安貞、世紀(jì)壇8家醫(yī)院的醫(yī)療項目成本核算。

方來英表示，改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制的最終目標(biāo)是“建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系。”

來源：北京晨報 編輯：段若蘭