市發改委主任楊慶育

市發改委副主任羅清泉本報記者 甘俠義 攝

“兩江新區，作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，在考慮三大板塊、十大功能區規劃時，就覆蓋到了整個1200平方公里的城市、農村。”昨日，市發改委主任楊慶育接受媒體采訪時說，這與我們以前的規劃不同，突出的是城鄉一體化。

而“戶籍制度的改革，兩江新區肯定會作為重點”。市發改委副主任羅清泉這樣描繪“兩江新區作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區”的新面貌，兩江新區今后的人口將增至400萬，農民工在這里不僅僅是打工，有條件的還可以落戶，成為兩江新區新居民。

規劃突出城鄉一體化

以前的規劃，是城市對城市布局，農村對農村布局，而在兩江新區，堅持統籌城鄉的原則，就是按照城鄉一體化考慮基礎設施、生產生活和公共服務的空間布局，注重城鄉空間的協調。

城鄉要結合，但是城與鄉會相對各有側重，實行有區分的布局。“今后的兩江新區，農村地區會以突出生態休閑作為主導功能，城市則主要以現代服務作為主導功能。”楊慶育說。

兩江新區新增230萬人

羅清泉說，現在，兩江新區范圍內的人口總量約為170萬人，按照兩江新區未來擴展到400萬人口的目標，這里將新增230萬人。

“新增的230萬人口中，有100萬應該是重慶兩翼地區的農民到這里打工；還有50到100萬的人口，是從周邊省市到兩江新區打工的；另外，兩江新區外的主城其他區居民，通過買房轉移到這里的預計會有30萬人。”

“新增人口進入兩江新區打工，和在沿海打工不一樣。”羅清泉說，在兩江新區，農民工不僅是打工，以后有條件的，戶籍也可以在這個地方落地，成為兩江新區的新居民。

戶籍制度改革是重點

“兩江新區，作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，肯定是我市統籌城鄉改革試驗的重點。”羅清泉說，市委、市政府希望兩江新區能夠作為先行區，在一些重大統籌城鄉改革中，能夠在這個地方率先得到突破。

比如，基礎設施建設、公共服務設施的建設，在兩江新區都會是城鄉一體的推進；同時公租房的建設，21個公租房的點，在兩江新區就有8個。

羅清泉說：“在兩江新區這個統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，戶籍制度改革，兩江新區肯定是全市的重點。為此，政府會有專門的規劃，通過相應的配套政策來解決打工者、農民工的戶籍歸屬。”

來源：華龍網―重慶晨報 編輯：段若蘭