距離全國(guó)第六次人口普查的正式登記時(shí)間越來越近，北京的大街小巷中身穿白T恤、戴著工作證的人口普查員們也越來越活躍。對(duì)于一個(gè)個(gè)入戶訪問的人口普查員，每個(gè)家庭理論上都會(huì)接觸，但普查員們是來自何方，如何組織，如何開展工作，訪問中又遇到哪些新情況、新問題，經(jīng)歷哪些酸甜苦辣……對(duì)于全市數(shù)十萬之眾的人口普查員們，人們的認(rèn)知又是模糊和片面的。近日，記者深度探訪了朝陽區(qū)望京地區(qū)的一個(gè)社區(qū)人口普查工作小組，試圖通過觀察微觀樣本勾勒出全國(guó)人口普查的全貌。

籌備

貼公告選聘普查員

60歲以上的全被刷

今年51歲的魏淑鳳是朝陽區(qū)一家制藥廠的退休女職工，如今每天都奔走在社區(qū)的各個(gè)樓門前，對(duì)照著手里的一個(gè)筆記本，一戶一戶地尋找登記的“目標(biāo)”。每敲開一戶房門，成功進(jìn)行一份登記，魏淑鳳就在筆記本上相對(duì)應(yīng)的樓門數(shù)字上畫一個(gè)對(duì)鉤，半個(gè)月下來，筆記本樓門列表旁的對(duì)鉤已經(jīng)多過了空白。

魏淑鳳一直是社區(qū)中一名熱心腸的活躍分子，退休的幾年中，她報(bào)名參與過北京奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶六十周年的治安志愿者，甚至有著動(dòng)員全家參與志愿活動(dòng)的記錄。今年5月，魏淑鳳接到了社區(qū)居委會(huì)干部的電話，告訴她全國(guó)第六次人口普查即將開始，希望她做一名人口普查員。

雖然也是抱著積極參與社會(huì)工作的熱情加入進(jìn)來，但魏淑鳳后來才知道，人口普查員和以往的志愿者有很大區(qū)別，普查員要求不得兼職，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致并且保守秘密，學(xué)歷要求高，特別是年齡上有著必須60歲以下的限制，因此很多報(bào)名者都被排除在外。

據(jù)魏淑鳳所在的爽秋路人口普查小組副組長(zhǎng)崔吉文介紹，小區(qū)貼出選聘普查員公告后，20多個(gè)名額一下來了40多名應(yīng)聘者，后來經(jīng)過篩選，60歲以上的被刷了下去。其中有三位60多歲的老人還是不甘心，找到普查小組組長(zhǎng)，非要加入。崔吉文記得，一位老人著急地說：“一次人口普查就是十年啊，下個(gè)十年我們能不能看得見還難說呢，就讓我們參加吧。”最終，經(jīng)過上報(bào)街道同意，三名老人成了人口普查員的助手。

記者從一些基層社區(qū)了解到，由于普查員選聘條件限制較高，一些新建社區(qū)上班族多，老人又不符合條件，甚至出現(xiàn)了“普查員荒”。最后，一些社區(qū)的居委會(huì)干部不得已也充當(dāng)起了普查員，勉力完成任務(wù)。

工作

拿著衛(wèi)星遙感地圖

小組成員分片踩點(diǎn)

爽秋路社區(qū)的一間地下室就是調(diào)查小組的辦公地，在狹小陰暗的房間內(nèi)，人們忙著核對(duì)著大量的表格，普查員們每天的工作就是從這里開始的。

人口普查帶有一定保密色彩。魏淑鳳回憶，在8月15日正式的人口普查摸底開始之前，她和本社區(qū)的人口普查員前往密云進(jìn)行了10天左右的封閉培訓(xùn)，由上級(jí)部門傳授普查技巧，之后又逐一和街道簽訂了保密協(xié)議，保證普查的信息不外泄。

與此同時(shí)，一摞保密承諾書也發(fā)放到普查員手中，如果入戶的居民對(duì)普查的信息保密有疑慮，普查員要現(xiàn)場(chǎng)和居民簽訂承諾書，保證被普查人的隱私安全。

普查具體如何展開呢？爽秋路人口普查小組另一位姓謝的副組長(zhǎng)告訴記者，人口普查是從一張張衛(wèi)星遙感照片開始的。在普查開始之前，每個(gè)普查小組都會(huì)收到一份本轄區(qū)的衛(wèi)星遙感照片，照片跟一張大地圖一樣大，社區(qū)每個(gè)建筑物都很清晰地顯示出來。人口普查員要按照照片上的建筑物進(jìn)行劃分任務(wù)，實(shí)際踩點(diǎn)，一個(gè)建筑物一個(gè)建筑物地走訪、標(biāo)注，最后落實(shí)到每戶、每人的登記。

除此之外，魏淑鳳這樣的普查員手中還有7份巨大的表格，分別用來登記戶籍人口、人戶分離的人口、辦理了暫住證的流動(dòng)人口、沒辦暫住證的流動(dòng)人口、外籍常住人口、未在公安登記的外籍人口以及所有人口的匯總情況。每天，魏淑鳳都要把新登記的信息上報(bào)小組指導(dǎo)員，指導(dǎo)員會(huì)把這些信息錄入到一個(gè)不聯(lián)網(wǎng)的電腦上，最后用移動(dòng)硬盤直接上報(bào)。

“我們的普查是先易后難，再往后就是‘啃骨頭’了。”這位姓謝的副組長(zhǎng)說。摸底剛開始的時(shí)候，普查員每天敲門的收獲很大，但隨著工作的推進(jìn)，一些家中長(zhǎng)時(shí)間無人或者早出晚歸的住戶被過濾出來。“因?yàn)楹芏嗑用裰挥型砩显诩遥罱詹閱T把工作重點(diǎn)都放在了晚上，一般晚7點(diǎn)工作最忙，有的時(shí)候10點(diǎn)了還要去敲門。”魏淑鳳說。

不過，最辛苦的還要數(shù)小組中幾名指導(dǎo)員，普查員們白天沒事還可以安排些自己的事情，但指導(dǎo)員每天早上8點(diǎn)就要上班，核對(duì)前一天的材料，時(shí)而還要出現(xiàn)場(chǎng)幫普查員處理問題，為了趕進(jìn)度，經(jīng)常晚上10點(diǎn)也下不了班。