4月1日CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出節(jié)目《廣東高速路收費(fèi)再追蹤》，曝光廣州華南快速一期平均公里收費(fèi)超過(guò)名義標(biāo)準(zhǔn)，三百米主干線收費(fèi)3元被省政協(xié)委員稱為全球最貴；兩處公路收費(fèi)站收費(fèi)期限達(dá)50年，遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)不得超過(guò)30年，省政協(xié)委員多次反映無(wú)下文。

主持人：大家晚上好，歡迎收看經(jīng)濟(jì)半小時(shí)。3月17日，我們節(jié)目播出了廣東省廣深高速和華南快速收費(fèi)不合理的問(wèn)題。節(jié)目中，記者發(fā)現(xiàn)廣深高速由于超飽和運(yùn)行，已經(jīng)從高速路變成慢速路，而另一方面，投資方僅僅用了16年就完成收入300億元，這個(gè)數(shù)字將近當(dāng)初前期投資的兩倍。節(jié)目播出之后引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，針對(duì)部分收費(fèi)公路降價(jià)或者取消收費(fèi)的呼聲越來(lái)越高。近日我們記者再次趕赴廣東，了解事件最新進(jìn)展情況。首先我們先來(lái)回顧一下事件的來(lái)龍去脈。

2010年，廣東格林律師事務(wù)所的趙紹華因?yàn)樵趶V深高速公路上找不到加油站遭遇拋錨，隨后把公路運(yùn)營(yíng)方告上了法庭。他認(rèn)為，廣深高速屬于不合格商品，應(yīng)減免收費(fèi)。就在訴訟期間，趙紹華發(fā)現(xiàn)了這條高速路的另一個(gè)問(wèn)題，廣深高速建成通車一經(jīng)有16年了，日車流量達(dá)到了當(dāng)初設(shè)計(jì)流量的3倍，高速路變成了擁堵不堪的慢速路，但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)變，還是每公里0.6元。這筆帳算下來(lái)是一個(gè)驚人的數(shù)字。

趙紹華 廣東格林律師事務(wù)所律師

趙紹華：從他公開的財(cái)務(wù)報(bào)表以及中方公司入股說(shuō)明書上的信息來(lái)看，廣深高速公路利潤(rùn)是非常驚人的。

資料顯示，廣深高速公路初始投資122.17億元，1997年7月正式通車。從2002年7月1日至2009年12月31日，廣深高速合計(jì)實(shí)現(xiàn)了242.48億元的路費(fèi)收入，加上1997年到2002年每年15億元的保守評(píng)估計(jì)算，廣深高速公路的路費(fèi)收入已經(jīng)超過(guò)300億元，將近投資的2倍。

就在訴訟期間，趙紹華分別向廣東省交通廳和廣東省物價(jià)局提高了申請(qǐng)書，要求對(duì)廣深高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審核定價(jià)。實(shí)際上，從五六年前開始，廣東當(dāng)?shù)氐娜舜蟠怼⒄f(xié)委員多次提出建議，希望廣深高速能夠調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

孟浩 廣東省政協(xié)常委

孟浩：當(dāng)你的收費(fèi)服務(wù)達(dá)不到同比的時(shí)候，那他會(huì)考慮到服務(wù)的價(jià)格的一個(gè)調(diào)整問(wèn)題。廣深高速公路實(shí)際上應(yīng)該存在這樣的一個(gè)問(wèn)題。

廣州市內(nèi)的另外一條收費(fèi)干道、縱貫廣州市南北的華南快速一期，近年來(lái)也備受質(zhì)疑。

高海生 廣東格林律師事務(wù)所高級(jí)律師 省政協(xié)委員

高海生：在通車之后不久，大概三四年時(shí)間就引起很多的爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的原因就是因?yàn)樗F、它亂。

華南快速路一期全長(zhǎng)15.6公里， 1999年9月全線開通。全線共設(shè)置廣圓、中山、黃埔等六個(gè)收費(fèi)站。按理說(shuō)，每公里收費(fèi)0.6元，全程15.6公里應(yīng)收費(fèi)10元錢。但實(shí)際收費(fèi)根本不是這么回事，記者隨同高海生委員一同進(jìn)行了體驗(yàn)。

高海生：(現(xiàn)場(chǎng))交十塊錢？

工作人員：對(duì)。

高海生：不是才走一半路嗎，黃埔大道到這里不才半路程，也收十塊錢的？

工作人員：對(duì)啊。

高海生：誰(shuí)規(guī)定的？

工作人員：謝謝。

高海生首先體驗(yàn)的華快一期黃埔至土華路段，地圖顯示，這段路只占華快全路程的一半不到，但收費(fèi)同樣也是10元錢。事實(shí)上，根據(jù)高海生的調(diào)查。在華快一期路段，有五段區(qū)間收費(fèi)都是10元錢。也就是說(shuō)，如果駕車從岑村上路，從黃埔下路，然后再進(jìn)入華快到達(dá)土華終點(diǎn)的話，15.6公里就要交上20元過(guò)路費(fèi)，平均每公里收費(fèi)達(dá)到1.2元。在華快其中的一段路，平均公里收費(fèi)比這還要高得多。

高海生：交多少錢？3塊錢啦，這么一段路才幾百米，怎么這么貴呢？

工作人員：這個(gè)我也不知道，物價(jià)局規(guī)定的。

高海生：物價(jià)局規(guī)定的，不是你們公司自己定的嗎？

工作人員：我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)利定價(jià)權(quán)的。

高海生：這太離譜了，幾百米三塊錢。

工作人員：你打電話投訴它。

高海生：好。

這是華快的中山到黃埔路段，里程表顯示，即使是算上匝道，兩個(gè)收費(fèi)站間距離也只有900米，收費(fèi)竟是3元錢。

高海生：后來(lái)廣州臺(tái)的去現(xiàn)場(chǎng)測(cè)只有三百米主干線收三塊錢，所以這個(gè)我說(shuō)它是全球最貴的高速公路，這一點(diǎn)一點(diǎn)不為過(guò)。

主持人：在節(jié)目中我們注意到，廣深高速和華南快速都是和香港合資，建于上個(gè)世紀(jì)。現(xiàn)在廣深高速的車流量已經(jīng)變成設(shè)計(jì)流量的4倍，根本無(wú)法承擔(dān)高速公路的功能，而關(guān)于改變?nèi)A南快速收費(fèi)混亂的呼吁也將近十年。事實(shí)上早在五年前，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門就曾經(jīng)表示要針對(duì)收費(fèi)亂象的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，但后來(lái)也不了了之。但是在3月17日我們的節(jié)目播出后，廣州發(fā)生了一些變化。

3月17日，關(guān)于廣東收費(fèi)公路的調(diào)查播出后，引發(fā)了廣泛熱議，當(dāng)?shù)孛襟w也對(duì)此進(jìn)行了深入報(bào)道。報(bào)道中披露，廣深高速公路由廣東公路建設(shè)公司和香港合和發(fā)展有限公司共同興建，而廣東公路建設(shè)公司隸屬于廣東交通集團(tuán)，交通集團(tuán)又是由廣東省交通運(yùn)輸廳下屬企業(yè)改制而來(lái)，直到現(xiàn)在，交通集團(tuán)和廣東省交通運(yùn)輸廳還在這一棟樓里辦公。這種千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，導(dǎo)致廣深高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遲遲無(wú)法調(diào)整。那么這種說(shuō)法是否屬實(shí)呢，廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東省交通集團(tuán)和香港合和發(fā)展公司對(duì)我們的采訪表示謝絕。

記者又找到華南快速一期的管理單位，廣州華南路橋?qū)崢I(yè)有限公司，那是一家由外資控股的中外合作企業(yè)，營(yíng)運(yùn)管理部負(fù)責(zé)人藍(lán)興全告訴記者，報(bào)道中所反映的情況確實(shí)存在，投資方對(duì)報(bào)道非常重視。

藍(lán)興全 廣州華南路橋?qū)崢I(yè)有限公司營(yíng)運(yùn)管理部營(yíng)運(yùn)經(jīng)理

藍(lán)興全：實(shí)際上投資者非常關(guān)心的就是在，這個(gè)投資，回收，合作期間內(nèi)，合法利益能否得到保障。

記者：具體說(shuō)呢，比如說(shuō)我們收費(fèi)權(quán)的問(wèn)題，還有一個(gè)，我們能否收到，當(dāng)初我們談判預(yù)期的問(wèn)題。

藍(lán)興全介紹說(shuō)，華快一期于上個(gè)世紀(jì)九十年代立項(xiàng)建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，道路全長(zhǎng)16.4公里，每公里造價(jià)達(dá)到了1.4億元人民幣，1999年正式開通收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由投資方提供報(bào)告后，由交通、物價(jià)等相關(guān)部門審核并批復(fù)確認(rèn)的。

藍(lán)興全：我們專門委托了一個(gè)價(jià)格事務(wù)所，對(duì)這個(gè)道路的情況，還有價(jià)格回本的情況，進(jìn)行了一個(gè)測(cè)算的話呢，當(dāng)時(shí)提出，如果要回本的話呢，這個(gè)項(xiàng)目，要回本的話呢，全程(16.4公里)要十六塊。才能夠回本。

在華快一期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)文件中，文件確定，以普通家用轎車為例，每公里收費(fèi)0.6元，全程收費(fèi)10元，低于投資方全程收費(fèi)16元的測(cè)算。但記者注意到，文件中確實(shí)同意了多處區(qū)間允許收費(fèi)10元。對(duì)節(jié)目中提及的華快一期中山到黃埔路段，批復(fù)上注明，這一區(qū)間全長(zhǎng)一公里，收費(fèi)3元。而記者在實(shí)地調(diào)查中了解到，中山到黃埔路段連收費(fèi)匝道全算上也只有900米，主干道更是只有300米，根本沒(méi)有一公里。

那么這樣一份批復(fù)是如何做出的呢。由于相關(guān)部門都沒(méi)有接受采訪，真實(shí)原因不得而知，華南路橋的藍(lán)興全則做出了這樣的解釋。

藍(lán)興全：它實(shí)際上，是一個(gè)綜合考慮這樣的因素，得出的結(jié)果