廈門建立了覆蓋全民的多層次醫療保障體系。（本報記者 陳立新攝）

市委、市政府堅持以人為本、創新驅動，大力推進醫療保障制度建設，我市基本實現人人公平享有醫療保險的目標。

自1997年啟動城鎮職工基本醫療保險制度改革之時，廈門就實現了市級統籌和門診醫療費統籌。2007年1月，將城鎮居民和未成年人納入到醫保范圍，2008年7月新型農村合作醫療移交給人社部門管理和經辦，將農村居民納入醫保范圍，實現了城鄉統籌管理。2009年7月將在廈就讀的大學生納入醫保范圍，至此在醫保制度上實現了“全民醫保”。廈門在市級統籌、門診統籌、城鄉統籌這“三項統籌”上的經驗和做法，得到人社部的肯定，被譽為“廈門模式”。

2009年7月以來，廈門全民醫保制度以城鄉一體化為主要目標，在政策框架上實現了城鄉統籌，在業務經辦上實現了城鄉銜接，在待遇標準上實現了城鄉平等，在方便就醫上實現了城鄉同步，建立了覆蓋全民的多層次醫療保障體系，被新華社等中央媒體稱為“廈門范本”，向全國推介。

人社部領導評價:“廈門構建的‘以基本醫療保險為主體，大病保險為補充，自付醫療費困難補助為托底’的多層次醫療保障體系模式思路清晰，層次分明，體現公平，健康可持續發展，率先在全國實現了人人公平享有醫療保險的夢想，令人振奮，值得學習借鑒，向全國推廣。”