“失衡”的增長

目前，我國經濟總量、財政收入位居世界前列，但居民收入水平及增長速度卻不能與之匹配。公開數據顯示，1978－2007年間，我國工資總額占GDP的比重從15.65%下降到11.15%；全國勞動者報酬占GDP的比重從62.34%下降到42.60%。

與此同時，1978-2007年間的GDP年均增長速度是9.8%，居民收入年均增長速度是7%，居民消費支出年均增長8.8%。居民收入增速不僅低于GDP增速，還低于消費支出增速。

正是由于這個比重的不斷下降，才導致了我國經濟的失衡狀態，即當下的GDP比重中，國內居民消費不到35%，而投資與凈出口卻占了65%，由此形成了典型的投資擴張而內需不足的經濟模式。

相應的，我國各級部門行政開支比例卻不斷上升。當前我國行政費用開支占財政收入的26%，而日本只占3%，歐洲許多國家也不到4%。近20年來，我國每年的GDP增長率不到10%，而稅收和行政費用的開支增長速度都在20%～30%。

多年來，很多地方政府受“唯GDP論”影響，把過多的資源用于投資拉動經濟增長，既影響其提供公共服務的能力，也制造了財政饑渴，還迫使地方政府想方設法拉高財政收入，從而直接影響居民收入。結果使居民收入趕不上GDP，更趕不上財政收入迅猛的增長。

數據顯示，在“十一五”期間，我國GDP增速超過10%，而財政收入年均在20%左右，遠遠高于同期居民收入增速。

全國人大代表、中國社會科學院馬克思主義研究院院長、學部委員程恩富認為，在科學發展的前提下，改善民生問題是經濟發展的出發點和落腳點，衡量經濟發展程度與經濟實力，不只是看GDP指標，首先應看民眾收入多少，生活水平、生活質量的高低，以及“幸福感”的高低，這體現了GDP的含金量。否則，單純的GDP增長是毫無意義的，此種GDP對公眾來說沒有多少吸引力。

“當前，中國經濟仍然面臨著資源、環境、體制、科技等方方面面‘瓶頸’因素的制約。”中國科學院研究生院管理學院執行院長呂本富認為，“‘十一五’期間，我國先后采取了淘汰落后和過剩產能、實施十大產業振興規劃、發展戰略性新興產業、擴大內需拉動居民消費、制定區域經濟發展規劃等措施調整和優化經濟結構等措施，但短期內不可能有明顯效果。”

“中國經濟發展方式并沒有發生根本性的轉變，依然是比較粗放的，靠拼資源、大量消耗土地、搞人海戰術獲得快速發展的，經濟發展依然面臨‘不穩定、不平衡、不協調、不可持續’的局面。”呂本富強調。