理性看待GDP質(zhì)量排行

多年以來，我們一直以GDP作為衡量地方政績乃至國家發(fā)展的一個重要指標，但是過去30年的經(jīng)濟發(fā)展歷程告訴我們，環(huán)境資源代價付出觸目驚心，迫切需要一套能夠覆蓋資源環(huán)境的統(tǒng)計體系，以反映環(huán)境狀況與經(jīng)濟的關(guān)系，這也是人們最先從統(tǒng)計如何更科學合理的角度反思GDP的原因。就這個角度而言，正確引導(dǎo)地方政府追求高質(zhì)量的GDP有著一定的積極意義，對于當前促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級也同樣有著積極引導(dǎo)作用。不過，從長遠發(fā)展而言，GDP并不等于民眾生活的幸福，也不等于中國進入世界經(jīng)濟強國，因此，淡化GDP乃至最終放棄GDP主義才有可能實現(xiàn)我國經(jīng)濟的真實跨越。

從我國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀來說，東部發(fā)達地區(qū)已經(jīng)進入到了一個新的經(jīng)濟增長階段，尤其是傳統(tǒng)的GDP大省(如山東、江蘇、廣東等)已經(jīng)不可能持續(xù)延續(xù)原來的投資驅(qū)動型經(jīng)濟增長方式，這不僅是勞動力成本等因素的制約，而是整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，而且GDP高速增長，節(jié)能減排的壓力不斷增加，正在迫使各地經(jīng)濟發(fā)展方式朝著平衡、健康的方向轉(zhuǎn)型，這是整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的需要，所以說，這一類先期發(fā)展的地區(qū)必須率先實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，才能促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并最終促進我國整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

我們確實看到，在GDP的政績觀下，地方政府通過掌握發(fā)展資源不斷地扭曲著我國的城市化發(fā)展，一方面，通過上大項目、大投資等政府主導(dǎo)投資拉動GDP增長，比如大型的公路橋梁以及房地產(chǎn)建設(shè)等。然而在這個過程中，為了追求政績，出現(xiàn)大量違規(guī)和工程質(zhì)量大幅倒退的情況，最典型的例子是，最近頻頻爆出的錢塘江三橋坍塌事故。此外，短命的房子也讓老百姓住得膽戰(zhàn)心驚。另一方面，全國各地瘋狂的招商引資，地方政府為了實現(xiàn)GDP增長，利用手中的權(quán)力與市場資本結(jié)合。最終導(dǎo)致環(huán)境污染、資源破壞、低價圈地、低工資等問題長期存在，而低水平重復(fù)的產(chǎn)能爆炸似地擴張，又使得這些產(chǎn)能最終以退稅補貼的形式來實現(xiàn)，最終造成我國不斷地補貼發(fā)達國家的消費者。但是，即便是陷入到這樣的發(fā)展困境，地方政府對于GDP的崇拜依然非常強烈。地方做大GDP的沖動從近期各省陸續(xù)公布的經(jīng)濟半年報中便可見一斑。梳理各省發(fā)布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，除京、滬外，29個省區(qū)市上半年GDP增速均超過了全國9.6%的水平。

的確，從某種意義上說，“一個地方光有GDP不行，但沒有GDP也萬萬不行”。所以，我們必須理性而客觀地看待這個問題。誠如牛文元所指出，發(fā)布報告主要目的在于“讓公眾科學地認識GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目拋棄GDP”。可以這樣認為，淡化GDP并不意味著經(jīng)濟發(fā)展方式自然轉(zhuǎn)型，也不意味著解決民生問題就沒有新的問題。民生投入需要大量的資金，而地方政府似乎也永遠處于“缺錢”狀態(tài)中。因此，要實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還是要實現(xiàn)政府的轉(zhuǎn)變。

來源：半月談 編輯：于姝楠