圖表：8月1日起營業稅改征增值稅試點正式推向全國 新華社記者 張勛編制

２０１３年８月１日起，營業稅改征增值稅試點再度擴容。交通運輸業和部分現代服務業的試點范圍，將由現行１２省市擴至全國范圍。

這是營改增改革提速的重要標志，更是新一屆政府正在謀劃的中國經濟大棋局下的重要一步——透過營改增這一“落子”，進一步凸顯決策層“穩增長、調結構、促改革”的宏觀政策目標，釋放加快經濟轉型升級的堅定決心。

從分區域試點轉向分行業推進　釋放改革提速信號

２０１２年１月１日營改增率先在上海啟動試點以來，一直按區域分批推進試點。而從今年８月１日起，部分行業試點一次性擴大到全國。

對此，財政部部長樓繼偉指出，這意味著下一步營改增的改革模式將不再是地區試點，而是分行業在全國推開，成熟一個行業推進一個行業。

“這一轉變釋放出改革提速信號，一方面有助于減少區域性試點所帶來的負面效應，如先行試點地區產生的政策‘洼地’，另一方面也降低因不同地區間政策差異導致的稅收征管風險。”財政部財科所副所長劉尚希說。

對于這種“洼地”效應，深圳華測檢測技術股份有限公司財務經理劉志軍深有感觸。“由于公司一些分支機構所在地尚未納入營改增試點，不能向客戶開具可抵扣的增值稅發票，影響了公司業務。”劉志軍說，隨著試點范圍覆蓋全國，這一問題將得到解決。