亟待完善法規加強監管

今年一季度，昆明市工商局12315指揮中心共受理郵政服務申訴11件。據介紹，這些申訴表現為，郵件送達時間延誤；不按指定地址送達郵件；消費者不認真檢查所郵物品是否完好就進行簽收，導致糾紛發生；所郵遞、托運物品有損壞，快遞公司不予承擔責任等。

消協認為，亂加盟及加盟商素質良莠不齊，是快遞業亂象叢生的主因。據了解，目前快遞業有“直營”和“加盟”兩種模式：采取直營模式的屬下寄件網點或派件網點都是由總部直接投資；而通過加盟形式發展起來的民營快遞企業則占據多數，由于缺乏資金實力，他們將分公司承包給加盟者，分公司又將站點承包給個體戶，以將服務網點迅速擴張。在這種模式下每個加盟網點都是獨立法人，總部對二級、三級加盟商約束力并不強，由此引發的快遞業亂象很難得以根治。

昆明市消協分析，法律缺位也是導致行業發展不夠規范健康的原因。遇到問題時，快遞公司常常推脫責任，自行制定的賠償標準又過低，導致賠償金額難以確定或不公平，消費者遇到此類索賠問題時往往處于被動地位。因此，應完善行業規范，政府相關職能部門加強監管。

近日，國家郵政局和國家工商行政管理總局公布《快遞行業特許經營（加盟）合同》示范文本，要求加盟商必須是取得快遞業務經營許可證的企業法人，并對從事快遞業務的員工數量、保證金等做了明確規定。該合同示范文本自2011年5月1日起施行，旨在提高行業門檻，進一步規范行業健康發展。

昆明市消協提醒消費者：由于各家快遞公司的收費標準不統一，一些消費者在寄送貨件時，確實會遇到運費時高時低的現象。這時，最好打電話到相關公司進行咨詢，或登錄國家郵政局官網，查詢各主要快遞公司的收費標準；如果在快遞公司投訴遇阻或碰到有意拖延，消費者可以尋求消費者權益保護部門的幫助，最好能保留證據。

此外，郵政快遞服務要首選規模大、信譽好、合法注冊的郵政公司；要完整填寫郵政單上的項目，最好對商品進行保價；收貨簽字時，一定要當面拆包，檢查商品是否完好。收件人如果發現貨件有問題，可當場拍照取證，并要求快遞公司調查。

來源：新華網 編輯：馬原