信件截圖（資料圖片）

春運

近日，溫州農民工黃慶紅寫給鐵道部領導的公開信在網上熱傳。他在信中說，往年去車站拼體力排隊還能買到票，但今年很多票都被網絡購票者提前搶光，自己和工友不懂上網，從窗口買到車票的概率就像摸彩票，“這是非常不公平的”。上海鐵路局回應稱，他們已經認識到這個問題，并推出了一些便于農民工買票的實惠舉措。(1月5日《都市快報》)

春運網絡購票剛剛推出之時，本報就曾發表評論文章，擔心一些不便上網、沒有網上支付賬戶的農民工的回家之路會更加艱辛。農民工黃慶紅的這封公開信，證明本報之前的擔心并非多余，也說明鐵路部門的工作還有必要做得更好一些。

網絡訂票由夢想變為現實，能夠讓很多人無需吹風淋雨或者裹著棉被通宵排隊買票，這為相當比例的乘客節約了排隊成本，還有助于遏制黃牛黨倒票行為，稱得上是便民惠民的一大進步。鐵路部門發布的統計數據顯示，僅元旦期間，全國就有578.2萬乘客通過互聯網和電話購買了火車票——他們中的很多人都是網絡購票的直接受益者。

不過，在看到網絡購票的進步意義之時也應看到不足之處。當前有一些公共政策，在制度設計的層面容易陷入“城市思維”的誤區，圍繞城里人訴求的政策出發點，某種程度上忽略農民工等弱勢群體的需求。網絡購票即是如此，它以乘客能夠方便上網和有網絡支付能力為前提，這客觀上對農民工群體形成了某種“排擠”——因為很多農民工實在難以滿足這兩個條件。

不僅如此，相對于窗口購票，網絡購票者還享受了某種“特權”。按照現行規定，窗口購票的預售期為8天，而網絡購票的預售期卻長達12天。這種差異化安排，能夠自然吸引更多乘客選擇網絡購票，進而減少窗口購票的排隊壓力，提高春運售票的效率。然而，片面追求效率的副作用，就是讓“黃慶紅”們覺得自己喪失了公平的購票機會——他們理論上也能通過窗口購票，但4天的“時間差”，使他們明顯處于劣勢地位，購到票的幾率大大降低。

公共政策應該兼顧公平和效率，甚至應一定程度上向弱勢群體適當傾斜，這一點無須再證。具體到網絡購票政策來說，一個比較靠譜的建議，是鐵道部門最好在謹慎求證、周密布局的前提下，在春運等重大節假日期間暫時取消網絡購票的“特權”，實現12306網站、電話購票熱線、代售點和火車站窗口同時放票。這樣一來，網絡購票和電話購票僅僅相當于多開了幾個購票窗口，所有購票者都將享受均等的購票機會，相信這也有利于平息預售期相關的爭議。

與此同時，鐵路部門還可以開展多種形式的宣傳，讓那些無法利用網絡購票的乘客明白，他們也可以請那些熟悉網絡購票流程的親朋好友進行代購，屆時只需拿著身份證就能順利取票。通過這種方式，“黃慶紅”們也能間接享受網絡購票帶來的實惠。當然，這涉及網絡購票的另一個困境，即眾多網友反映的“登錄難”問題，需要鐵路部門根據需求來增加網絡訪問的帶寬。

春運買票難是一個相當復雜的社會問題，歸根究底與城鄉分割的二元戶籍制度有關，也與很多外來務工者目前還無法在城市安家有關。這并非一個鐵道部門就能解決的，但順應乘客的呼聲，讓售票兼顧效率和公平，鐵路部門通過努力應是可以做到的。當然，對于像網絡購票、實名制等新生事物，肯定還有種種不足、漏洞，對此，民眾也要有一定的耐心和寬容心，給有關部門改進、完善的空間。更期待有關部門不要辜負民眾的期盼。

來源：新華每日電訊 編輯：馬原