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事件回放
伊春空難44人死亡 機(jī)長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任
2010年8月24日21時(shí)38分,河南航空有限公司E190機(jī)型B3130號(hào)飛機(jī)執(zhí)行哈爾濱至伊春VD8387定期客運(yùn)航班任務(wù)時(shí),在黑龍江省伊春市林都機(jī)場(chǎng)進(jìn)近著陸過(guò)程中失事,造成機(jī)上44人死亡、52人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失30891萬(wàn)元。
事后成立的國(guó)務(wù)院河南航空有限公司黑龍江伊春“8·24”特別重大飛機(jī)墜毀事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。直接責(zé)任是機(jī)組違規(guī)操縱飛機(jī)低于最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)近,在飛機(jī)進(jìn)入輻射霧,未看見(jiàn)機(jī)場(chǎng)跑道、沒(méi)有建立著陸所必需的目視參考的情況下,穿越最低下降高度實(shí)施著陸,在撞地前出現(xiàn)無(wú)線電高度語(yǔ)音提示,且未看見(jiàn)機(jī)場(chǎng)跑道的情況下,仍未采取復(fù)飛措施,繼續(xù)實(shí)施著陸,導(dǎo)致飛機(jī)撞地。
調(diào)查報(bào)告描述了飛機(jī)撞地后的情況:“幸存人員分別通過(guò)飛機(jī)左后艙門(mén)、駕駛艙左側(cè)滑動(dòng)窗和機(jī)身壁板的兩處裂口逃生,其余艙門(mén)及應(yīng)急出口因嚴(yán)重撞擊變形或濃煙阻隔無(wú)法打開(kāi)。機(jī)長(zhǎng)沒(méi)有組織指揮旅客撤離,沒(méi)有救助受傷人員,而是擅自撤離飛機(jī)。”
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定的間接原因是河南航空安全管理薄弱;股東深圳航空對(duì)河南航空投入不足、管理不力;有關(guān)民航管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位;民航中南地區(qū)空中交通管理局安全管理存在漏洞。
事故航班的機(jī)長(zhǎng)齊全軍,被認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任。調(diào)查組建議依法吊銷齊全軍的飛行駕駛員執(zhí)照,給予開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍的處分,依法追究其刑事責(zé)任。
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新航空難曾引發(fā)對(duì)飛行員處罰分歧
國(guó)際上,曾因空難引發(fā)對(duì)飛行員責(zé)任認(rèn)定和處罰的分歧。如2000年10月31日,新加坡航空006航班準(zhǔn)備自05左跑道起飛時(shí),因?yàn)榇笥暝斐傻哪芤?jiàn)度不佳、機(jī)組人員的疏忽與塔臺(tái)方面的溝通不暢,因此誤闖了正在施工維修而暫停開(kāi)放的05右跑道。飛機(jī)與施工機(jī)具擦撞,并隨即翻覆斷裂成三截,爆炸后引發(fā)大火。共有79名乘客和4名機(jī)組成員罹難。
當(dāng)天駕駛新航006航班的機(jī)長(zhǎng)是馬來(lái)西亞籍,機(jī)組中還有兩名新加坡籍的副駕駛。該事故調(diào)查由臺(tái)灣飛航安全委員會(huì)主持,最后報(bào)告于2002年4月24發(fā)表。報(bào)告中指出飛行組員無(wú)視相關(guān)航圖并且未有復(fù)查確實(shí)了解其滑行路線,也可能因?yàn)檗D(zhuǎn)彎時(shí)間較長(zhǎng),因此未能察覺(jué)航機(jī)進(jìn)入錯(cuò)誤跑道。
該空難調(diào)查報(bào)告發(fā)表后,臺(tái)灣的桃園地方法院檢察署召三名飛行機(jī)組成員回臺(tái)灣接受查問(wèn)。當(dāng)時(shí)曾有傳言指這三名飛行員會(huì)被拘留并起訴,因此,國(guó)際民航飛行員協(xié)會(huì)表示,如果飛行機(jī)組被起訴,將會(huì)號(hào)召協(xié)會(huì)會(huì)員拒絕飛入臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)空。不過(guò),最終桃園地檢署并未起訴新航的三名飛行員,他們獲準(zhǔn)離開(kāi)臺(tái)灣。